ODI備案與FDI區別跨境資本流動的雙向管控 |
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隨著跨境資本流動日益頻繁,ODI備案與FDI作為跨境資本流動的重要形式,兩者存在顯著區別。
ODI即對外直接投資(OverseasDirectInvestment),是指中國企業、團體在國外及港澳臺地區以現金、實物、無形資產等方式投資,并以控制國(境)外企業的經營管理權為核心的經濟活動。比如,中國某制造業企業在東南亞國家投資建廠,直接參與當地企業的經營管理。其投資流向是中國資金流向外國,投資形式多為海外新設公司/項目、海外并購等。
FDI則是外國直接投資(ForeignDirectInvestment),也稱對內直接投資,是指外國對中國的直接投資,是現代資本國際化的主要形式之一。像國外知名汽車品牌在中國設立合資企業就屬于FDI。其投資流向是外國資金流入中國,投資形式包括中外合資、中外合作、外商獨資等。
從投資目的看,ODI備案旨在規范和監管國內企業在海外的投資活動,確保中資的合法性和合規性,助力企業拓展海外市場、獲取資源等;FDI備案意在規范和監管國外投資者在中國的投資行為,確保外資的合法性和合規性,推動國內經濟發展、技術進步等。在備案流程上,ODI備案需先向發改部門申請項目,獲得核準文件或備案通知書;再經商務部門核準或備案,取得《企業境外投資證書》;最后由外管部門審核,發放《境外直接投資外匯登記證》。FDI備案則需先進行外匯登記,而后完成一系列資金相關操作及后續登記注銷等流程。
這些區別體現了國家對跨境資本流動的雙向管控,一方面鼓勵國內企業“走出去”參與國際競爭,另一方面積極吸引外資“引進來”促進國內經濟發展。
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