遼源市多功能新能源清潔車項目可行性研究報告立項新版

1. 項目簡介

1.1 項目背景

環保是世界發展的主題，是每個城市關注的焦點，也是社會大眾的責任。隨著我國城市建設步伐的加快，人們對城市環衛車輛的要求越來越高。環衛車輛不僅要提高工作效率、降低勞動強度，還要減少二次污染。清掃車作為環衛設備之一，是一種集路面清掃、垃圾回收和運輸于一體的高效清掃設備，可廣泛應用于干線公路、市政、場地道面、住宅區、公園等道路清掃工作。目前，利用清掃車進行路面養護已越來越被大眾接受，它減少了道路衛生死角，有利于路面美觀，延長了道路使用壽命，減少了交通事故發生。在注重環保和交通安全的今天，清掃車作業正在逐步替代人工清掃，有望成為未來城市環衛中一道亮麗的風景線。

1.1.1 產品介紹

建設多功能新能源清潔車生產基地，達成年產多功能新能源清潔車200臺產能

1.1.2 市場分析

隨著城市面積的不斷擴大、城市化進程的不斷加快，城市垃圾總量也以每年5%的速度遞增，這直接拉動了環衛產品尤其是垃圾收集轉運設備的市場需求。清掃車作為當前城市垃圾清掃轉運的主力軍，其行業概況主要體現為: 首先需求量平穩上升。我國清掃車總體保持相對平穩增長，其中2016、2017年均出現大幅增長，同比增速分別為36.28%和36.72%；其次，清掃車功能不斷提升，由滿足單一作業需求向文明作業、環境保護、質量監管、城市美容等綜合作業方向發展，產品的集成化、人性化、數字化特征明顯。

隨著近年來城鎮化快速發展，城市生活垃圾激增，全國各大城市均在推廣實施生活垃圾全部實現無害化處理。在規定制約及巨大的環衛壓力下，清掃車行業將受到持續的刺激，而我國現階段整體環衛水平還較低，與國民經濟和城市建設的發展速度還有一定差距，難以完全滿足城鎮對環境衛生的要求，間接地制約了城市發展，因此預計未來5～6年，我國清掃車市場情況依然良好。根據數據統計，2017年上半年度，我國環衛車總產量為4.7萬輛（+32.43%），2016年全年環衛車總產量8.7萬輛（+30.56%）。以環衛裝備銷量9萬輛，均價25萬/套估算，2017年環衛裝備市場約225億。

道路清掃車的市場需求是該項目存在和發展的基礎，市場需要量是根據分析道路清掃車市場容量、產品產量及其技術發展來進行預測。目前，我國各行業及各個領域對道路清掃車需求量很大，由于此類產品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以道路清掃車的生產量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制造發展速度。因此，道路清掃車具有廣闊的潛在市場。

1.1.3 技術分析

我國路面清掃車的技術主要來源于4 個方面: (1) 借鑒國外同類產品的先進技術，結合我國國情自行開發產品; (2) 直接引進國外技術及產品; (3) 我國科研院所自有技術并通過轉讓或合作方式用于生產; (4) 企業自主的技術專利�？傮w來說，目前國內清掃車行業還沒有專門的技術研發中心，研發資金投入較少，產品的整體技術水平不高，尤其在控制系統和清掃效率等方面與國外產品有一定差距。部分國內企業已認識到這一點，近年來紛紛加大研發投入，培養專業化、有針對性的研發團隊，甚至聘請國外相關企業的技術人員現場指導。

1.1.4 項目建設的有利條件及必要性

（1）有利條件

① 符合國家戰略方向

實施《中國制造2025》規劃，有助于我國汽車產業的發展。進入“十三五”，國家對于汽車行業的政策還會繼續調整，把企業進一步推向市場，如準入政策的放開、補貼政策的退坡、合資政策的改變、國企改革等。中國汽車工業協會發布了《“十三五”汽車工業發展規劃意見》。

② 符合地方發展規劃

《吉林省戰略性新興產業“十三五”發展規劃》中指出，推進汽車零部件，工程機械，農用機械等再制造。加快發展智能制造裝備領域，推進鋁合金、鎂合金在汽車及零部件、軌道客車、航空航天等領域的推廣應用。

《遼源市第十三個五年規劃綱要》指出：加快工業聚集區建設，堅持走信息化與工業化融合發展的新型工業化道路，引導優勢特色產業膨脹升級，扶持龍頭企業做大做強，逐步培育形成引領遼源市經濟發展的工業主導產業；該項目的建設符合《遼源市第十三個五年規劃綱要》。

綜上所述，該項目建設符合遼源經濟開發區的地方經濟和社會發展規劃，項目建設必將推動地方道路清掃車行業的發展，對當地道路清掃車的制造業及發展起到積極的示范、推動作用。

③ 區位優勢

遼源市位于吉林省中南部。項目所在地遼源經濟開發區處于遼源市區西南部，市政府坐落在開發區境內。吉林遼源經濟開發區地勢平坦，交通便利，東臨四白公路(集錫線)，西臨遼源-沈陽鐵路及沈陽-遼源-長春高速公路，距離長春100公里，距沈陽200公里，距大連港500公里，是物流、人流的集散地，具有較強的輻射作用和核心優勢。大唐遼源熱電有限責任公司、遼源熱力能源有限公司、遼源市污水處理廠均坐落在開發區內。:開發區是遼源周邊自然資源、勞動力、技術等生產要素實行科學配置的最佳區域。

吉林遼源經濟開發區是2001年12月經省政府批準建立的省級經濟開發區，九個市州成立最晚的省級開發區。經2005年、2014年兩次擴容后，幅員面積為66.26平方公里。2012年在全省省級開發區工作考核綜合評價中，吉林遼源經濟開發區獲得"2011年吉林省先進開發區"稱號。

全區累計批準設立企業900余戶，引進了新加坡麥達斯控股、德國嘉利達明膠、美國TTI、香港中聚新能源、華潤燃氣、大連美羅國際、寧波均勝、IBM云計算中心、長春歐亞集團等一批國內外知名企業。區內已形成便捷的交通網絡，具有完善的供水、排水、電力、熱力、燃氣等配套系統，區內生產、生活服務設施齊全，完全能夠滿足現代化工業、居住和公共服務的需求。遼源經濟開發區營造了親商、扶商、助商為導向的投資軟環境，主動解決企業建設、生產和經營中的問題，強化提升了行政效能，進一步提高了服務質量和效率。

吉林遼源經濟開發區享受《吉林省人民政府印發<關于進一步加快開發區建設率先實現跨越式發展的若干規定>的通知》所賦予開發區的各項優惠政策和部分省級經濟管理權限。

④ 產業基礎優勢

遼源經濟開發區現有高精鋁加工、紡織襪業、醫藥健康、汽車零部件4個主導產業，占全部工業的比重達到45%以上。2013年高精鋁加工產業完成工業總產值11.6億元，占全部工業的4.7%;紡織襪業完成50.8億元，占全部工業的20.3%;醫藥健康產業完成27.4億元，占全部工業的10.9%;汽車零部件產業完成24.4億元，占全部工業的9.8%。幾乎是零基礎上，第三產業增加值完成3.75億元，近3年年均增長40.5%。

項目承擔單位吉林中聚新能源科技有限公司是五龍電動車（集團）有限公司在遼源投資建設的高性能鋰離子動力電池及其應用集成系統的東北研發和生產基地，注冊資本1.77億港元，占地67000平方米，廠房面積33000平方米，目前總投資約5億元人民幣，已建成年產1.2億安時大容量鋰離子動力電池的生產線以確保本項目的原材料供給。

（2）項目建設的必要性

當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰，為確保中國經濟的順利發展，離不開道路清掃車工業的支撐和發展；建設好道路清掃車，將有助于發揮城區的軟環境建設，在一定程度上還有助于快速提高遼源市道路清掃車制造工業的技術水平和行業市場競爭能力，對于道路清掃車制造企業為國家實現產業振興計劃、推進產業結構調整和優化升級，都具有十分重要的現實意義。

項目的建設無論是對企業自身的發展還是對促進當地經濟和社會發展，都將起到明顯的推動作用；隨著國內道路清掃車行業的高速發展和客戶需求面的不斷增多，道路清掃車市場需求量日益擴大，因此，緊緊抓住道路清掃車市場需求動態，拓展該項目豐富產品線及擴大生產規模已經顯得必要而且緊迫。

綜上所述，該項目建設符合國家產業結構調整指導目錄、發展高技術產業發展政策，符合國家道路清掃車產業調整和振興規劃發展方向，遼源市地方發展規劃；有利于促進當地經濟快速發展；能夠滿足國內道路清掃車市場的需求，有利于道路清掃車產業化發展，有利于遼源經濟開發區道路清掃車行業水平的整體提升；有利于提高企業技術水平和市場競爭力；有利于綠色節能減排，實現經濟、環境、社會效益的和諧統一，有利于增強企業的綜合經濟能力、增加就業機會，具有明顯的經濟和社會效益。因此，該項目的建設是十分必要的、也是可行的

1.2 項目建設內容及規模

1.2.1 產品方案及規模

建設多功能新能源清潔車生產基地，達成年產多功能新能源清潔車200臺產能。

1.2.2 建設內容 

占地面積2萬平米，新建廠房3幢、綜合樓1幢。

1.3項目總投資及資金籌措

項目總投資估算15000萬元人民幣，其中建設投資10000萬元，流動資金5000萬元。

表1：           項目總投資匯總一覽表            單位：萬元人民幣

1.4 財務分析及社會評價

1.4.1 主要財務指標 

該項目預計年綜合銷售收入達到34000萬元，項目實現年利潤5500萬元。投資回收期3.5年（稅后,含建設期1.5年），投資利潤率33.3%。

  表2：                主要經濟效益預測指標一覽表

說明：表中“萬元”均為人民幣。

1.4.2 社會評價

在能源危機和環境污染的時下，汽車作為人民生活和經濟建設所必須的交通工具，又是能源危機和環境污染的最大源頭，節能減排及環境保護必然成為汽車設計和汽車制造的追求目標。

2008年國家實施了燃油稅征收，對于汽車的輕量化起到了極大的促進作用。近年來，為減輕零部件重量，提高車身防撞能力，一些新材料已經開始被不斷地應用到汽車制造當中。這些新材料強度高、性能優越，但它們有一個共同的特點，就是在常溫下材料的塑性變形范圍很窄，所需成形力大、易開裂、回彈嚴重且成形困難，而本項目推出熱沖壓成形工藝及技術是一項專門用來成形超高強度鋼板沖壓件的新工藝、新技術，是獲得超高強度沖壓件的一種有效途徑。不僅具有節能效果，同時具有較好的環保效果，在節能減排及環境保護方面帶來良好的社會效益。

1.5 項目合作方式

合資、合作。

1.6 需外方投資方式 

資金、技術。

1.7 項目建設地點

吉林遼源經濟開發區

1.8 項目進展情況

多功能新能源清潔車項目可行性研究報告編制負責人郝東工程師15621358721