首先，是技術方面的原因。早期的PLC技術相對封閉，開放性不夠，缺乏一個通用的技術平臺，國內研發單位很難得到前沿的PLC核心技術，需要長時間的不斷嘗試和摸索。“七五”和“八五”期間，國內部分研究單位在PLC研發上進行了科技攻關，取得了一些攻關成果，也基本具備了自主研發PLC的能力。但是，缺乏持續研發和產品化能力，最終沒能形成規模經營。

  第二，是資金問題。PLC既是專業產品，也是自動化領域的一個通用產品，要形成規模經營必須具有較大的資金投入。有人意識到了開展PLC業務的重要性，但資金不夠；有人有資金，卻認識不到其長遠價值。應該說，部分國產PLC產品確有其獨到之處，但由于缺乏足夠的資金支持，無法形成規模經營。作坊式生產或者受短期盈利目標的約束，使其無法形成再投入和擴大再生產，制約了產品的健康發展。

  第三，是制造工藝問題。在10年前甚至5年前，國內的制造環境如生產工藝、模具制造、質量控制等方面仍存在較大欠缺，無法滿足工藝要求較高的PLC批量生產。

  第四，面臨的是一個與大批國際跨國公司競爭的成熟市場，如何有效地將產品推廣出去尤為重要，而國內公司恰恰缺少一支具有獨到經營理念的市場隊伍，市場開拓力量薄弱。

  最后，是體制問題。原來許多做PLC的是研究所或者國營企業，體制和機制問題限制了PLC的產業化發展。