為我國鋼鐵工業持續健康發展奠定了堅實基礎。來自湖南華菱鋼鐵集團有限公司的第十三屆全國代表曹志強認為，伴隨著中國工業化，城市化基本完成及經濟結構的調整，未來仍然存在鋼鐵產能過剩問題。建議從建立打擊“地條鋼”的長效機制，加強對產能置換的審查和監督，發揮政府在市場調節失靈時的主導作用等三個方面入手，鞏固來之不易的去產能成果。經過三年堅持不懈的供給側結構性改革。鋼鐵行業已提前完成“十三五”期間化解過剩產能目標。
華菱湘鋼總經理李建宇說，公司產品應用于海內外很多“超級工程”，生產流水線高速運轉。而華菱鋼鐵集團去年一舉實現營收1200億元，利潤75億元。在“華菱人”看來，這一切得益于推動提質增效，科技創新，市場開拓等體制機制。
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曹志強認為，堅持淘汰落后產能，嚴禁新增產能，嚴打“地條鋼”，嚴格規范產能置換，是我國鋼鐵業邁向高質量發展的基礎。為此提出三方面建議：首先，建立打擊“地條鋼”的長效機制，其次，加強對產能置換的審查和專項抽查，此外，發揮“有形之手”對“市場失靈”的糾偏作用。
建議有關部門堅決貫徹“鞏固，增強，提升，暢通”八字方針，進一步收緊置換比例，取消模糊的所謂“減量置換”，開展鋼鐵產能置換專項檢查，對于環境敏感區域以及實施鋼鐵產能總量控制的地區，建議設立去產能專項，通過贖買的方式化解鋼鐵過剩產能，切實防止過剩產能通過產能置換政策流轉到全國各地，進一步提升我國鋼鐵行業的國際競爭力。
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