借轉補項目評審流程及專項資金處理類型介紹 |
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上架時間:2018-09-26 16:25:32 | 瀏覽量:125 | |
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“借轉補”項目是實行設定具體目標,合同管理,先預撥專項資金,績效考核后再全部或部分轉作補助的撥付方式。其評審流程分為發布項目操作細則,明確預期績效目標、項目評審及最后的預撥專項資金三塊。
“借轉補”評審流程
1.發布項目操作細則,明確預期績效目標。市級行業主管部門會同市財政局,在當年確定的資金扶持額度內,提出實施“借轉補”投資項目的申報要求、支持條件、篩選程序等。項目實行屬地申報,各縣(市)區、開發區行業主管部門和財政部門負責組織項目申報工作,對項目的可行性進行充分論證,并對申報資料真實性負責。項目申報材料,要明確承諾項目建設具體起止時間和預期績效目標,作為項目評審的重要依據。
2.項目評審。市級行業主管部門會同市財政局組織專家對項目申報材料進行科學評審、競爭擇優。根據專家的評審結論,確定擬扶持的項目并公示后,報市政府審定。
3.預撥專項資金。扶持項目確定后,按約定的預期績效目標,由市行業主管部門會同市財政局,統一與各縣(市)區、開發區簽訂合同。各縣(市)區、開發區再與項目實施單位簽訂合同。市級產業扶持資金由市財政局撥付至各縣(市)區、開發區財政局,再由各縣(市)區、開發區財政局以預撥專項資金方式撥付至項目單位。
預撥專項資金處理類型
1.項目達到全部預期績效目標的,根據合同約定,將預撥專項資金全部轉為財政無償補助。
2.項目未達到全部預期績效目標的,市、縣(市)區、開發區財政和行業主管部門根據合同約定,逐級收回相應比例的預撥專項資金,并對收回的資金按同期貸款基準利率加收資金占用費。
3.如存在騙取、套取財政資金等違規行為的,市、縣(市)區、開發區財政和行業主管部門逐級收回全部預撥專項資金,并按同期貸款基準利率加收資金占用費,項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。同時嚴肅追究縣(市)區、開發區行業主管和財政等申報部門的責任,對違規違紀責任人員,將依據《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規嚴肅查處。第七條市級收回的“借轉補”項目資金及占用費,作為下年度安排產業扶持政策資金來源之一。
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