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 LNG氣化站憑借其建設周期短以及能迅速滿足用氣市場需求的優勢，已逐漸在我國東南沿海眾多經濟發達、能源緊缺的中小城市建成，成為永久供氣設施或管輸天然氣到達前的過渡供氣設施。

 5年內京津冀等地基本實現“ 煤改氣 ” 

  近日，國家發改委、科技部等13個部門制定的《加快推進天然氣利用的意見》明確,為逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源之一，實施城鎮燃氣工程等4項重點任務。其中包括以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內的重點城市（2+26）為抓手，力爭5年內有條件地區基本實現天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

“煤改氣”將刺激天然氣消費

  《意見》部署實施城鎮燃氣工程、實施天然氣發電工程、實施工業燃料升級工程、實施交通燃料升級工程4項重點任務。在實施城鎮燃氣工程中，《意見》提出，推進北方地區冬季清潔取暖。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內的重點城市（2+26）為抓手，力爭5年內有條件地區基本實現天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

據了解，繼今年3月發布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》以來，大多數城市出臺與“煤改氣”相關的政策。如，北京市6月初發布《城鎮居民“煤改電”、“煤改氣”相關政策的意見》相關事項補充規定的函，明確提出市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼每戶最高可達1.2萬元。

  “煤改氣”為天然氣帶來了巨大的發展空間。川財證券研報指出，華北地區自去年秋季開始實施“煤改氣”政策，今年又發布北方12城市清潔取暖試點等若干政策。為華北地區提供天然氣增量的陜京四線或將于今年10月完工，新增250億方/年的天然氣（近2倍于北京需求量），及時滿足北京等華北城市冬季天然氣需求。

  目前的天然氣消費量已經持續呈增長態勢。國家發改委發布的數據顯示，今年1-5月，天然氣消費967億立方米，同比增長13.2%。這是在連續幾年的個位數增長之后，再次出現兩位數增長。

天然氣消費量增長主要由于實體經濟景氣度同比提升，以及各地“煤改氣”工程的推進。

  2016年以來，“煤改氣”規劃及補貼政策不斷落地，以及“2+26”城市是“煤改氣”工作的重點。預計2017年居民將完成超過300萬戶改造，工商業也會加快“煤改氣”改造步伐。

《意見》鼓勵市場化交易

  天然氣消費量不斷增長的同時，《意見》明確，到2020年，天然氣在一次能源消費結構中占比力爭達10%，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中占比提高到15%，地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。

  天然氣消費比重達到10%的目標符合業內預期,加速推進天然氣市場化改革，是有希望實現的。

  在健全天然氣市場體系上，《意見》要求減少供氣中間環節，積極推進體制機制改革，盡量壓縮省內天然氣供應中間環節，減少供氣層級，有效降低各環節輸配費用。天然氣主干管網可以實現供氣的區域和用戶，不得以統購統銷等名義，增設供氣輸配環節，提高供氣成本。

  此外，《意見》提出建立用戶自主選擇資源和供氣路徑的機制。支持天然氣交易中心有序建設和運營，鼓勵天然氣市場化交易。目前，一些地方已在積極實踐。在上海自貿區注冊成立的上海石油天然氣交易中心經過一年多的試運行，于2016年11月正式投入運行；2017年1月，中國第二個國家級大宗能源商品交易中心——重慶石油天然氣交易中心正式簽約掛牌成立。這在加快我國能源市場化改革步伐的同時，也為我國在全球天然氣市場中話語權的加強打下堅實基礎。