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根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,我部擬對新建黑龍江五大連池民用機場等16個建設項目環境影響評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性,現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2015年1月26日-2015年1月30日(5個工作日)。
聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
聯系電話:010-66556405、66556045(行政審批大廳)
傳 真:010-66556428
通訊地址:北京市西城區西直門內南小街115號
郵 編:100035
序號
項目
名稱
建設地點
建設
單位
環境影響評價機構
項目概況
主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施
1
新建黑龍江五大連池民用機場
黑龍江省五大連池市
五大連池機場建設管理有限公司
北京欣國環環境技術發展有限公司
項目場址距黑龍江省五大連池市直線距離約7公里。為新建國內支線機場,飛行區等級4C,設計目標年2020年旅客吞吐量為30萬人次,貨郵吞吐量1500噸,飛機年起降3400架次。工程主要建設內容有:新建1條長2500米、寬45米的跑道,1條垂直聯絡道;新建4個站坪機位(1B3C);新建航站樓3000平方米,停車場5000平方米。新建2×100立方米地上立式航煤儲油罐。新建1座處理能力為120立方米/日的污水處理站,設1座4000立方米的儲水池。新建1座30平方米的垃圾轉運站和2座1.4兆瓦的燃油鍋爐。工程總投資6.79億元,其中環保投資約1487萬元,占總投資的2.19%。
主要環境影響及對策:(1)評價范圍內有聲環境敏感點11處,包括9處村莊、1處學校和1處***。預測結果為70分貝的等值線范圍內無敏感點分布。主要保護措施:做好機場周邊土地利用規劃控制,禁止在機場噪聲70分貝等值線內及離機場較近的飛機飛行航跡正下方規劃建設居住區、學校等聲環境敏感建筑物,嚴格限制新發鎮、新發四隊(新民屯)等現有居民區的發展規模。(2)場址周邊為農田荒地生境。加強機場內外環境治理和保護鳥類的宣傳教育。(3)新建1座處理能力為120立方米/日的污水處理站(設80立方米調節池),污水處理達到《城市污水再生利用城市雜用水水質》(GB/T18920-2002)標準后用于場區綠化,結冰期排入4000立方米的儲水池暫存,不外排。對調節池和污水處理設施采取保溫防凍措施。(4)油庫區、污水處理站、垃圾轉運站等采取重點防滲措施,儲水池、污水管道采取一般防滲措施,在機場油庫地下水流向下游設置監測井。(5)油庫區設置300立方米事故池1座,制定相應的應急預案,定期進行演練。
公眾參與:采取張貼公告、***公示、報紙公示、發放調查問卷等方式開展了公眾參與工作。共收回有效個人調查問卷262份、團體調查問卷10份,涵蓋全部聲環境敏感目標。95%的被調查公眾支持工程建設,100%的被調查團體支持本工程建設,無反對意見。
相關部門意見:(1)水利部出具了項目水土保持方案的批復文件。(2)中國民用航空局出具了項目環境影響報告書的預審意見。
2
丹東至錫林浩特***高速公路大板至經棚段工程
內蒙古自治區赤峰市境內
內蒙古自治區交通運輸廳
中交第二航務工程勘察設計院有限公司
項目由主線和輔道組成。主線起點位于巴林右旗查干花互通以東3公里,終點位于克什克騰旗哈達山附近,將現有一級公路改建為封閉高速公路,路線全長113公里,設計速度100公里/小時、雙向四車道,路基寬度25.5米(與現有一級公路一致,不拓寬)。全線利用既有橋梁3153.1米/35座,新建大橋606米/1座;互通立交6處,其中改建2處、新建4處,分離式立交9處;合建服務區和養護工區2處,收費站7處。輔道里程為91.1公里,其中新建二級公路51.7公里、三級公路30.7公里,改建三級公路8.7公里,新建橋梁2088米/15座。工程總投資31.05億元,其中環保投資2.82億元,占總投資的9.09%。
主要環境影響及對策:(1)嚴格控制施工作用范圍,臨時工程選址盡量布設在永久占地范圍內,施工道路盡量利用現有道路,施工結束后及時進行生態恢復。(2)沿線聲環境敏感點共有10處,其中居民點9處、學校1所,運營中期8處超標。主要環保措施:對元寶山村設置聲屏障并輔以安裝隔聲窗的措施;對櫻桃溝等5處設置聲屏障的措施;對下場寄宿制小學和大院新村2處安裝隔聲窗。全線共設置聲屏障2820米,隔聲窗574平方米。(3)對主線西拉沐倫2號大橋和輔道G306西拉沐倫橋設置橋面徑流雨水收集系統。加強運營期運輸車輛管理,配備環境風險應急物資,完善應急預案。服務區、收費站等附屬設施設置污水處理設施,處理后的污水達標排放。對主線經過茉莉溝新村水井路段設置防撞護欄和警示標志,路面徑流收集后,雨排水避開該水井匯水區。
公眾參與:采取***公示、報紙公示、張貼公告、發放調查問卷等形式進行了公眾參與。共回收有效個人調查問卷126份、團體調查問卷13份,100%的被調查個人和團體表示支持工程建設。
相關部門意見:(1)水利部出具了項目水土保持方案的批復文件。(2)交通運輸部出具了項目環境影響報告書的預審意見。
3
大連市地鐵2號線一期工程變更
遼寧省大連市
大連地鐵有限公司
大連市環境科學設計研究院
2010年11月我部以環審〔2010〕348號文批復了大連地鐵2號線一期工程環境影響報告書,工程起點位于辛寨子,終點至港灣廣場,途經甘井子區、沙河口區、西崗區和中山區,正線全長18.395公里。本次變更內容為:(1)長春路站至西安路至交通大學站區間線路走向由原自東北路經黃河路至西安路站,經黃河路至交通大學站,在黃河路與西安路交叉口設置西安路站(與地鐵1號線十字換乘站),長度2.56公里;變更為自東北路經長興街至西安路,經西安路繞至交通大學站,期間在西安路站與地鐵1號線平行換乘,線路長度3.4公里。(2)紅旗西路站至辛寨子站區間線路走向由原自辛寨子站經張前路、張家站至紅旗西路站,線路長度6.195公里;變更為自紅旗西路站經南松、南林、機場站至辛寨子站,線路長度7.56公里。(3)取消了張家站和張前路站2個車站,新增機場站、南林路站、南松路站、紅旗西路站4個車站。(4)張前路車輛段平面布置發生變化,出入段線長度由0.75公里變為1.35公里。(5)8個區間和車站施工方法發生變化。工程變更后,起點為港灣廣場站,終點為辛寨子站,線路全長20.6公里,設17座車站。工程總投資89.57億元,其中環保投資1.41億元,占總投資的1.57%。
主要環境影響及對策:(1)振動:工程軌道已鋪設完成,對預測振動超標的大辛寨子村幼兒園3棟建筑及大辛寨子村5棟民房實施環保拆遷,其它振動敏感目標采取不低于15分貝、12分貝的減振措施。(2)噪聲:調整西安路站2#風亭,紅旗西路站1#、2#風亭,聯合路站1#、2#、3#風亭及1處冷卻塔位置,與聲環境敏感目標距離滿足不小于15米的要求。選用低噪聲設備,采取安裝消聲器等措施。(3)地表水:工程變更后線路兩次下穿馬欄河。沿線車站生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網,車輛段的生產廢水經處理后與生活污水一并排入市政污水管網。(4)地下水:運營期張前路車輛段地下水上、下游設4眼監測井,定期進行監測,一旦發現對地下水水質有影響,立即對廢水處理站等廢水收集處理裝置進行檢修維護,防止滲漏。(5)其他:排風亭風口背向居民住宅區,加強風亭綠化,風亭內壁采用抗菌涂料等措施,距離敏感點在25米以內的風亭排風口處安裝除味劑設施。運營期定期對聯合路站的1#、2#、3#風亭進行異味監測,夏季增加監測頻次,一旦發現存在超標現象,立即采取措施進行整改。
公眾參與:采取***公示、報紙公示、張貼公告、發放調查問卷等形式進行了公眾參與。收回有效的個人調查問卷826份,回收有效團體調查問卷19份。經回訪反饋意見后,被訪者(包含單位)有75.15%對本項目的建設表示贊成,2.25%表示有條件贊成,21.78%表示無所謂,0.83%表示反對。
4
遼寧大唐國際葫蘆島熱電廠“上大壓小”新建項目
遼寧省葫蘆島市
遼寧大唐國際葫蘆島熱電廠籌建處
中國電力工程顧問集團華北電力設計院工程有限公司
擬建2×350兆瓦超臨界供熱發電機組,配2×1125噸/小時煤粉爐,同步建設脫硫、除塵、脫硝裝置,配套建設鐵路專用線、煤場、工業廢水和生活污水處理設施等。工程設計煤種為內蒙古白音華二號露天礦褐煤,校核煤種為內蒙古霍林河礦褐煤,采用鐵路運輸進廠(運距約580公里)。工程采用海水直流冷卻系統,生產用水水源為葫蘆島市老城區污水處理廠中水。該項目“上大壓小”關停17.5萬千瓦小機組,占用遼寧省火電建設規模35萬千瓦。工程建成后將為1386萬平方米建筑面積和100噸/小時工業負荷提供熱源,關停葫蘆島有色金屬集團有限公司熱電廠共計4.5萬千瓦機組,拆除158臺共計785.3噸/小時分散燃煤鍋爐、濱河熱源廠共計91噸/小時鍋爐及火爐火炕。工程總投資為32.9482億元,其中環保投資34694萬元,占總投資的10.53%。
主要環境影響及對策:(1)采用石灰石-石膏濕法脫硫,設計脫硫效率不小于96%。采用雙室五電場靜電除塵器除塵,配置高頻電源,除塵效率不小于99.83%。采用低氮燃燒技術和SCR脫硝,脫硝效率不小于80%。除塵、脫硫、脫硝對汞產生的協同去除率不低于70%。兩爐合用一座210米單管煙囪排放煙氣,大氣污染物排放滿足《火電廠大氣污染物排放標準》中表1新建鍋爐排放限值的要求。采用條形封閉煤場和封閉式輸煤棧橋,各轉運站、碎煤機室、煤倉間、灰庫、渣庫、石灰石粉倉等設除塵裝置。(2)海水冷卻排水口位置為廠址東側船廠南側碼頭端頭外500米處,采用排水暗管排放。排水口周圍3.8公里范圍內無敏感保護目標,不會對周邊海域環境產生明顯影響。施工期造成的海洋***資源損失由建設單位委托相關單位在項目海域采取放流方式進行補償。(3)工程生產廢水及生活污水經處理后全部回用,不外排。廠內設2座2500立方米非經常性廢水池,兼做事故水池。(4)廠區采取分區防滲措施,工業廢水處理站、生活污水處理站、貯油罐區、液氨罐區、酸堿罐區等為重點防滲區,其他區域為一般防滲區。廠址區域共布設4口地下水水質監測井。(5)設備訂貨時向廠家提出噪聲限值要求。一次風機、二次風機均安裝消聲器。水泵均采用基礎減振并安裝隔聲罩。所有的安全閥及動力排放閥全部裝設消聲器?諌簷C、鍋爐排汽、脫硫氧化風機安裝消聲器。碎煤機采用基礎減振,主廠房采用隔聲門窗。(6)本工程不建貯灰場。全部灰渣及部分脫硫石膏用于葫蘆島市北港工業園區粉煤灰綜合利用項目,部分脫硫石膏用于建筑材料公司生產原輔材料。(7)環境風險:液氨運輸沿線無水源保護區、居民集中區等敏感目標。在液氨儲罐區設置氨逃逸量在線監測、自動水噴淋裝置和報警裝置,四周設1.5米高圍堰,沖洗后的氨水進入事故水池,經中和處理達標后回用,不外排。
公眾參與:采用張貼公告、政府網站公示、報紙公示、發布報告書簡本、全本和發放調查表等方式,征求公眾意見。公示期間沒有接到單位或個人的意見和建議。發放并收回250份公眾意見征詢表。調查結果表明:98.7%的被調查個人和所有被調查團體支持本項目的建設,無被調查者反對本項目的建設。
相關部門意見:(1)***能源局出具了同意本工程開展前期工作的文件。(2)水利部出具了項目水保方案的批復文件。(3)水利部松遼水利委員會出具了水資源論證報告書審查意見。
5
松花江干流治理工程
吉林省吉林市、長春市、松原市,黑龍江省大慶市、綏化市、哈爾濱市、佳木斯市、鶴崗市
黑龍江三江工程建設管理局、吉林省河務局
中國水利水電科學研究院
工程主要是對現有堤防進行整修加固,治理范圍上迄第二松花江豐滿水庫壩下,下至松花江入黑龍江河口,共計1314公里。主要建設內容包括:加培堤防604.49公里;新建堤防47.82公里;改線堤防8.72公里;護坡692.18公里;護岸171.66公里;防滲處理429.79公里,包括蓋重146.71公里、壓滲64.25公里、垂直防滲145.54公里、填塘長73.29公里;新、改建堤頂路1462.93公里;新建上堤引道95.97公里、防汛道路135.83公里;新建防浪林527.93公里;新、改建穿堤建筑物共計134座。工程靜態總投資100.36億元,其中環保投資21023.61萬元,約占總投資的2.09%。
主要環境影響及對策:(1)地表水:施工期生產、生活污廢水經處理后全部回用,對地表水水質基本無影響。(2)地下水:防滲墻對地下水的影響是局部的,不會阻斷地下水與第二松花江、松花江的水力聯系。主要保護措施:優化肇源堤段防滲墻設計方案,減小防滲墻的深度,降低防滲墻對局部地下水流場的影響。加強施工管理,施工期間加強地下水位監測,發現問題及時采取相應措施。(3)陸生生態:本工程單段施工量相對較小,施工期對陸生動植物影響較小。保護措施主要有:嚴格限制施工范圍,縮短施工周期;加強保護動物棲息、覓食的河灘地和林地的保護;加強生態環境保護宣傳教育,禁止非法捕獵等。(4)自然保護區:本工程建設涉及13個自然保護區,保護區內無新建和改線堤防工程,未在自然保護區內布置施工生產、生活營地和取棄土場。(5)聲環境:工程施工將造成沿線53個居民點晝間噪聲超標,***超標9分貝,采取移動式隔聲屏障措施降噪。
公眾參與:采取信息公示、問卷調查等形式,向社會征求意見和建議。公示期間均未收到公眾的反饋意見。共回收有效個人調查問卷577份,團體調查問卷106份,無反對意見。
相關部門意見:(1)***發改委、水利部聯合下發了《關于做好黑龍江松花江嫩江干流防洪工程建設和災后重建工作的通知》。(2)水利部出具了工程水土保持方案的批復文件。
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金沙江上游蘇洼龍水電站
四川省甘孜藏族自治州、西藏自治區昌都地區
華電金沙江上游水電開發有限公司
中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司
工程壩址位于甘孜藏族自治州巴塘縣和昌都地區芒康縣交界的金沙江上游河段,開發任務以發電為主,促進地方經濟社會發展和生態環境保護?傃b機容量120萬千瓦(4臺×30萬千瓦)。水庫正常蓄水位2475米,相應庫容6.38億立方米,調節庫容0.72億立方米,具有日調節性能。工程樞紐主要由擋水建筑物、泄水建筑物、引水發電系統以及上行過魚設施等組成。擋水建筑物為瀝青***心墻堆石壩,***壩高112米。工程總投資157.49億元,其中環保投資約58578.2萬元。
主要環境影響及對策:(1)水文情勢:具有日調節能力,河段日內水文情勢將發生較大變化。采取主要措施:初期蓄水和運行期加大下泄生態流量。(2)水生生態:工程建設將阻隔上下游魚類遷移,對種群間基因交流產生不利影響。采取主要措施:①建設過魚設施;②實施魚類增殖放流:在業主營地旁建設蘇洼龍魚類增殖放流站;③棲息地保護:將蘇洼龍庫尾至巴塘壩址12公里的規劃保留河段作為干流棲息地進行保護,將瑪曲規劃的巴塘電站廠址至河口11公里河段、西曲二級電站廠址至河口23公里河段作為支流棲息地進行保護。(3)陸生生態:施工和淹沒涉及古大樹。采取主要措施:就地保護、移栽等。(4)施工生產、生活廢污水經處理后回用或達標排放,采取除塵降噪措施。
公眾參與:采用公共媒體公示、座談和發放調查問卷等方式向社會公眾征詢意見。發放和回收團體問卷45份,個人問卷363份,被調查團體和個人均無反對意見。土登尼夏林寺提出如果在寺廟所在山體下部打3個隧洞,需要做進一步協商工作。
相關部門意見:(1)***發改委出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(3)芒康縣人民政府、巴塘縣人民政府分別發函明確相關河段不再進行水電開發。(4)巴塘縣民族宗教事務局出文同意蘇洼龍壩址選擇。
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金沙江上游葉巴灘水電站“三通一平”等工程
四川省甘孜藏族自治州、西藏自治區昌都地區
華電金沙江上游水電開發有限公司
中國水電顧問集團成都勘測設計研究院
工程壩址位于甘孜藏族自治州白玉縣和昌都地區貢覺縣交界處的金沙江上游河段,開發任務以發電為主,并促進地區經濟社會發展和移民脫貧致富,保護生態環境與民族文化?傃b機容量228.5萬千瓦。采用堤壩式開發,正常蓄水位2889米,死水位2855米,正常蓄水位庫容10.8億立方米,調節庫容5.37億立方米,具有季調節性能!叭ㄒ黄健钡裙こ贪ń煌ㄔO施工程、料場、棄渣場及表土堆存場工程、施工生產生活區設施建設工程以及“三通一平”移民安置工程等,不含壩肩開挖及導流工程等。不涉及基本農田!叭ㄒ黄健钡裙こ炭偼顿Y38.61億元,其中環保投資13878.69萬元。
主要環境影響及對策:(1)陸生生態:“三通一平”等工程挖填、棄渣、場平及施工占地等將對區域植被影響程度總體較小,對***Ⅱ級重點保護野生植物松口蘑的影響較小。采取主要措施:結合水土保持措施進行生態修復。合理安排施工時間,避免爆破噪聲對野生動物影響,宣傳教育,嚴禁非法捕獵野生動物。(2)水生生態:降曲河渣場施工及兩座跨河橋施工涉及水域,對金沙江干流河道水文情勢無影響。對后期工作先期采取措施:“三通一平”階段建成魚類增殖放流站,在截流前投運。開展魚類生境保護專題研究和過魚設施專題研究。(3)水質:施工廢水、生活污水經處理達標后回用。(4)聲環境:施工對蓋玉鄉集鎮臨路側20米范圍內居民有一定影響。采取主要措施:加強環境管理,夜間禁止施工。對聲環境敏感點采取移動隔聲屏措施。
公眾參與:采用公共媒體公示、座談和發放調查問卷等方式向社會公眾征詢意見。發放和回收團體問卷30份,個人問卷195份,被調查團體和個人均無反對意見。
相關部門意見:(1)***發改委出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意“三通一平”工程水土保持方案的文件。
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金沙江烏東德水電站
四川省涼山彝族自治州、攀枝花市和云南省昆明市、楚雄彝族自治州
中國長江三峽集團公司
長江水資源保護科學研究所
工程壩址位于金沙江干流下游,開發任務以發電為主、兼顧防洪,并促進地方經濟社會發展和移民群眾脫貧致富,工程建成后可發展庫區航運、具有改善下游河段通航條件和攔沙等作用,是“西電東送”的骨干電源點之一。電站總裝機容量1020萬千瓦(12臺×85萬千瓦)。水庫正常蓄水位975米,相應庫容58.63億立方米,調節庫容30.2億立方米,具有季調節性能?紤]攀枝花市釩鈦園區江段水環境影響并結合水生生態的要求,本階段按975米正常蓄水位一次性建成,暫按965米水位控制運行。工程樞紐由擋水建筑物、泄水建筑物和引水發電系統等主要建筑物組成。擋水建筑物為***雙曲拱壩,***壩高270米。工程建設總工期122個月,總投資約752.6億元,環保投資約49.5億元。
主要環境影響及對策:(1)水文情勢:工程蓄水和運行將使壩下河段出現減水。采取主要措施:合理選擇下閘蓄水時間,初期蓄水和運行期加大下泄生態流量。(2)水溫:電站運行存在下泄低溫水問題。采取主要措施:采取疊梁門分層取水設施,設置水溫在線監測系統。(3)水質:水庫回水影響涉及攀枝花市釩鈦產業園區等排污口和金江水廠等取水口,烏東德建庫后使排污口附近污染帶長度和寬度擴大,攀枝花河段近岸水域納污能力將減小。運行控制水位降至965米后,上述影響能夠得到減緩。運行期豐水期庫區和平水期部分庫段和龍川江支庫總磷濃度超《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準。采取主要措施:制定庫周污染防治規劃,治理庫周點源和面源污染,控制干支流入庫污染負荷;在965米初期運行控制水位期間,建設兩座污水處理廠、設置庫尾生態環境監測試驗站并加強相關科學研究。965米抬升至975米蓄水位之前,與地方政府共同商討,改造受影響的規劃取水口、排污口,建設水質自動監測站,進行典型小流域治理,新建2座污水處理廠,改擴建2座污水處理廠。污水處理廠需達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。(4)水生生態:大壩將阻隔魚類遷移,造成魚類生境破碎化,淹沒皎平渡圓口銅魚產卵場。采取主要措施:①強化長江上游珍稀、特有魚類***級自然保護區的保護工作;向家壩水電站壩下至三峽庫尾約1000公里的河段不再規劃和建設攔河壩(閘)、河道采砂、航道整治、橋梁碼頭等涉水工程建設。將黑水河作為支流棲息地進行保護,近期對已建4個電站采取增設過魚設施、保證生態流量下泄、減水河段生境修復等措施,同步開展跟蹤監測與效果評估,后期進一步研究制定對黑水河已建梯級采取購買等方案,研究實施拆除現有閘壩恢復河流連通性。將庫尾37.5公里的回水變動區和雅礱江桐子林電站至匯口15公里作為長江上游特有魚類的棲息地進行保護。②采取過魚措施。③實施增殖放流。④設置人工魚巢。⑤開展科學研究工作。⑥建立魚類保護***。(5)陸生生態:水庫淹沒、樞紐工程和移民安置涉及古樹120余株。采取主要措施:對受影響的古大樹分別采取就地保護和移栽等措施。(6)施工生產、生活廢污水經處理后回用或達標排放,采取除塵降噪措施。(7)移民安置:移民土地生產安置、遷建集鎮、各專項工程復建、企事業單位遷建過程中存在廢污水、揚塵、噪聲、固體廢物、水土流失等問題。采取主要措施:生產安置禁止在陡坡地和水土流失嚴重地區開荒,各移民安置點、遷建集鎮生活污水處理后回用于農灌或達標排放,各移民安置點生活垃圾統一收集后填埋處置;新建渣庫對涉及尾礦庫企業尾礦等進行處置。各移民安置點、遷建集鎮、各專項工程復建、企事業單位遷建另行開展專項環評。
公眾參與:采用公共媒體公示和發放調查問卷等方式向社會公眾征詢意見。發放和回收團體問卷317份,個人問卷1955份,鹽邊縣委群眾工作局,2個非移民及7個移民群眾表示反對工程建設。反對人士表示擔心問題若合理解決則堅決支持烏東德水電站工程的建設。
相關部門意見:(1)***發改委出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(3)云南省住建廳出具工程建設對元謀風景名勝區影響有關意見的函。
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黃河寧夏河段二期防洪工程
寧夏回族自治區中衛、吳忠、銀川、石嘴山市
寧夏黃河整治工程指揮部辦公室
中國水利水電科學研究院
工程位于黃河干流寧夏河段,治理范圍全長266.74公里(不含峽谷河段和青銅峽水庫庫區段),工程在現有防洪工程的基礎上實施堤防工程和河道整治工程兩部分。其中,堤防工程主要包括堤防幫寬和堤線調整兩部分,河道整治工程主要包括防護工程和控導工程。工程總工期3年,總投資31.12億元,其中環保投資6168.2萬元。
主要環境影響及對策:(1)水文情勢:控導工程建設不會對河道平灘流量產生明顯影響,不會對現有黃河干流河道寬度產生明顯影響。控導工程建設對水流流態及河道沖刷影響范圍和程度有限,不會對黃河河道總體水文情勢產生明顯影響。(2)水質:工程涉及4處地下水飲用水源保護區及5處黃河干流農業取水口。施工對河道造成懸浮物污染影響作用范圍有限,對敏感點影響總體較小。采取主要措施:合理安排施工時間、強度、工序,合理布設施工設施,減少對河道水體的擾動。對施工廢水處理后回用,生活污水通過簡易旱廁及化糞池處理,定期清掏,無害化后施于當地農田。運行期生活污水排入區域污水收集等處理。(3)陸生生態:工程建設不會對當地陸生生態系統產生明顯不利影響,對區域的生態完整性影響很小。采取主要措施:優化施工布置及施工方案,施工結束后,及時采取相關跡地恢復和植被恢復措施。(4)水生生態:施工對附近水域魚類產卵活動和索餌活動將產生較大影響,導致魚類遷移至施工影響水域外的進行索餌,但為暫時影響,施工結束后將逐漸消失。采取主要措施:合理安排工序,魚類繁殖季節嚴禁水下施工作業,繁殖季節合理安排陸域施工時間。(6)環境敏感區:工程建設涉及3處濕地公園,基本不會改變濕地公園的水資源補、徑、排條件,不會對濕地公園的功能產生明顯的不利影響。工程建設涉及2處***級水產種質資源保護區。施工階段主要集中于非魚類產卵期,不會對魚類造成明顯的不利影響。采取主要措施:優化施工布置及施工方案,合理安排施工時間。嚴格控制施工作業帶;施工結束后,采用植被進行跡地恢復。建設期開展魚類人工增殖放流活動;投放人工魚巢等。
公眾參與:采用公共媒體公示和發放調查問卷等方式向社會公眾征詢意見。發放和回收團體問卷56份,個人問卷550份,被調查團體和個人均無反對意見。
相關部門意見:(1)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(2)水利部出具報告書預審意見。
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新疆葉爾羌河防洪工程整體
新疆維吾爾自治區喀什地區、新疆生產建設兵團第三師、第一師
新疆塔里木河流域管理局
新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司
工程位于葉爾羌河中下游河段,工程主要任務是通過修筑護岸防洪堤壩工程,穩定河岸,提高河道過洪能力,保護沿岸城鎮農田村莊、交通、水利工程安全。工程范圍為葉爾羌河阿爾塔什至葉爾羌河與和田河匯合口,河道全長760公里,將新建防洪工程79處,包括堤防及護岸工程、堤防、、新建堤防護坡、修建堤頂道路、新建護岸工程、疏通擴挖泄洪河道等,原址原規模拆除重建泄洪閘2座。工程建設總工期36個月,總投資約43.12億元,其中環保投資約2661.62萬元。
主要環境影響及對策:(1)水環境:工程施工期和運行期不會改變工程河段的水文情勢,小海子水庫南北泄洪閘改建對水文情勢影響較小。運行期不會對河流水質產生影響,對地下水水位和流場基本沒有影響。采取主要措施:施工期生產廢水、生活污水經處理后全部回用。依托葉爾羌河地下水水質常規監測點,定期進行水質水位監測。(2)陸生生態:平均凈生產力水平減少量總體較少。對省級重點保護植物影響較小。施工會對零星鳥類造成驚擾。不會引起***及省級重點保護野生動物物種在評價區消失。采取主要措施:施工結束后,平整臨時占地,實施植被恢復或耕地復墾?刂剖┕ふ嫉亍#3)水生生態:工程各分項規模較小,且分期施工,占用和擾動水域面積較小,對水生***的總體影響有限。河漫灘取料對該河段魚類及水生***的棲息環境產生一定影響。施工結束后上述影響會逐漸消失。采取主要措施:涉水防洪段施工避開當地土著魚類的繁殖期開展水生生態環境監測工作。(4)環境敏感區:工程部分位于葉爾羌河中下游濕地省級(兵團)自然保護區和新疆巴楚胡楊林***森林公園范圍內,占地均位于前?偢汕颜鞯墓芾碚嫉胤秶鷥,對工程區地下水水位影響較小,基本不影響敏感區內胡楊林補水灌溉條件。工程有兩段防洪工程位于東岸大渠的管理占地范圍內,不新增***森林公園內占地,基本不會對森林公園結構和功能造成影響。堤防建設基本不改變東岸大渠向森林公園內胡楊林補水灌溉條件,對胡楊林的影響較小。采取主要措施:嚴格控制施工范圍,森林公園內禁止設置取棄土(渣)場、施工營地以及施工便道。(5)環境空氣和聲環境:采取灑水降塵,限速、隔聲降噪等措施。
公眾參與:采用公共媒體公示和發放調查問卷等方式向社會公眾征詢意見。發放和回收團體問卷29份,個人問卷387份,被調查團體和個人均無反對意見。
相關部門意見:(1)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(2)水利部出具了報告書預審意見。
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大唐廣元電廠新建工程
四川省廣元市利州區赤化鎮清江村
中國大唐集團公司四川分公司
中國電力工程顧問集團西南電力設計院(有限責任公司)
工程新建2×1000兆瓦超超臨界燃煤機組,配2×3035噸/小時超超臨界直流爐。煙氣通過一座240米高煙囪排放。工程總投資72.09億元,環保投資61663.53萬元。
主要環境影響及對策:(1)大氣環境:采用石灰石-石膏濕法雙托盤脫硫裝置,不設GGH和煙氣旁路,設計脫硫效率98.5%。采用電袋除塵器除塵,設計除塵效率99.9%,石灰石-石膏濕法脫硫系統頂部安裝離心管束式除塵器有65%以上的除塵效率,綜合除塵效率為99.965%,同時在脫硫系統尾部預留安裝濕式靜電除塵器位置。采用低氮燃燒技術和SCR煙氣脫硝,脫硝效率85%。除塵、脫硫、脫硝對汞協同脫除率按70%計,煙氣污染物排放滿足《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)相應要求。(2)水環境:部分循環冷卻系統排水通過管道排入清江河外,其余生產廢水及生活污水經處理達標后全部回用。設置2×3000立方米工業廢水貯存池。廠區采取分區防滲,灰場采取防滲措施,廠區和灰場設地下水監測井。(3)聲環境:廠區合理布局,選用低噪聲設備,采取消聲降噪措施。工程廠界晝間、夜間噪聲值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準限值要求。(4)固體廢物:灰渣及脫硫石膏擬全部綜合利用,綜合利用不暢時用汽車運至事故灰場貯存。
公眾參與:采用張貼公告、網站和報紙公示、發放調查表等方式開展公眾參與工作。共發放和回收個人與團體調查表533份,均無反對意見。
相關部門意見:(1)***能源局出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(3)項目污染物總量來源取得大唐集團公司和四川省環保廳確認。
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青海萬象鋁鎂有限公司熱電聯產項目
青海省西寧市湟中縣
青海萬象鋁鎂有限公司
北京國寰天地環境技術發展中心有限公司
擬新建2×350兆瓦超臨界雙抽凝氣式汽輪機組,配2×1203噸/小時超臨界煤粉爐。煙氣通過一座210米高煙囪排放。工程總投資30.56億元,環保投資42438.65萬元。
主要環境影響及對策:(1)大氣環境:采用石灰石-石膏濕法煙氣脫硫,不設GGH和煙氣旁路,設計脫硫效率97%;采用配高頻電源的雙室五電場低低溫靜電除塵器除塵,除塵效率99.89%,綜合除塵效率99.945%;采用低氮燃燒技術及SCR煙氣脫硝,以液氨為脫硝還原劑,脫硝效率80%;除塵、脫硫、脫硝對汞協同脫除效率按70%計,煙氣污染物排放滿足《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)相應要求。(2)工程廢(污)水經處理后回用,廠內設1×3000立方米的事故廢水池。廠區采取分區防滲,灰場采取防滲措施,廠區和灰場設地下水監測井。(3)聲環境:選用低噪聲設備,采取隔聲、消聲、減振等措施。工程廠界晝、夜間噪聲值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。(4)固體廢物:灰渣及脫硫石膏擬全部綜合利用,綜合利用不暢時運至事故灰場貯存。
公眾參與:采用張貼公告、網站和報紙公示、發放調查表等方式開展公眾參與工作。發放208份個人調查表和14份團體調查表,回收206份個人調查表和14份團體調查表,均無反對意見。
相關部門意見:(1)***能源局出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。(3)項目污染物總量指標與來源暫未取得總量部門同意。
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西氣東輸三線中段(中衛-吉安)工程變更
寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西等6省區
中國石油西氣東輸管道分公司
北京中油建設項目勞動安全衛生預評價有限公司
該項目屬變更項目,環保部分別在2013年12月和2014年1月批復控制性工程和中段工程環評報告書,現兩工程均發生變更。變更內容主要包括局部路由、河流穿跨越工程、山體隧道工程和站場工程變更等。局部路由變更17處,共約403.2千米。局部調整15座隧道,新增加68座山體隧道,5座站場位置發生了調整。,新增了2處生態環境敏感目標,減少1處地下水保護目標和5259處聲環境敏感點。工程變更后,西氣東輸三線中段工程線路總長度2750.07千米,干線全長2032.07千米,管徑1219毫米,其中中衛-棗陽段管道設計壓力12兆帕,輸氣能力300億立方米/年,棗陽-吉安段設計壓力10兆帕,輸氣能力250億立方米/年。共設27座工藝站場、116座閥室。沿途穿越大、中型河流85處,共設山嶺隧道95座。工程總投資約446.65億元,環保投資99833.78萬元。
主要環境影響及對策:(1)生態:部分山區路段工程由開挖管溝施工方式變更為隧道穿越,對地表植被的影響較變更前總體減輕。棄渣場設置擋渣墻,棄渣場上緣設導排水溝;施工結束后,將先期剝離表層土均勻回填于施工場地,并采用灌草結合的方式恢復地表植被。湍河濕地保護區施工盡量縮短在保護區內的施工作業時間,高噪音施工盡量避開鳥類的繁殖季節和活動旺季。(2)地表水:泥漿池設置足夠容積,以防雨水外溢,泥漿池底鋪膜防滲處理;廢棄泥漿在泥漿池中沉淀風干后用于加固河堤。長江穿越段設計泥水分離設施和多級沉淀池,對處理后的施工廢水進行重復循環利用,盡量減小排放量。(3)地下水:施工前做好地下水預探,制定詳細、可靠的隧道施工防、治水方案和應急措施;若施工漏水影響附近居民用水時,啟動應急預案,保證居民飲用水得到及時有效的供給,并對受影響的居民進行補償。(4)環境風險:工程變更后的環境風險與原環評基本相當。選線盡量遠離居民住宅,沿線人口密集、房屋距管道較近等敏感管段,加強管道本質安全設計,提高設計系數,增加管道壁厚,增加埋深;全線采用數據采集與監視控制系統(SCADA)遠程監控管道運行情況。建立維護保養、定期檢測管道壁厚和巡線檢查制度,加強安全管理的措施,加強管道和站場周圍居民的環境風險宣傳。(5)聲環境:施工期加強施工管理,與當地居民的溝通,避免夜間施工。運行期進一步優化工藝流程、站場平面設計并盡可能選用低噪聲設備。針對預測超標的長沙站,采取壓縮機等基礎設置隔振縫,隔振縫內采用柔性抗腐蝕性材料填塞隔振等措施。
公眾參與:采取了報紙、網站公示、村鎮張貼告示、發放問卷調查等方式開展公眾參與工作。發放和回收團體問卷426份,調查對象中有69.7%的被調查公眾表示支持工程建設,9.9%有條件支持,19.8%表示無所謂,0.7%反對。電話回訪原持反對意見的3人中1人號碼錯誤,1人聯系不上,1人反對,因為工程距離該居民家較近。
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新疆廣匯新能源有限公司白石湖8.0Mt/a露天煤礦
新疆維吾爾自治區哈密地區伊吾縣
新疆廣匯新能源有限公司
煤炭工業太原設計研究院
本工程礦田面積33.09平方公里,實際開采地表境界面積為25.11平方公里,設計可采儲量5.61億噸,生產能力800萬噸/年,服務年限58.49年。設置東、西、南三處工業場地,其中西部工業場地利用原白石湖140萬噸/年露天煤礦工業場地,新建東部、南部工業場地。采用單斗-卡車剝離工藝,單斗-卡車-半固定破碎站-帶式輸送機半連續開采工藝。建設內容:采掘場、排土場、地面生產系統、***場、機修車間、材料庫、鍋爐房、辦公樓、職工宿舍、礦坑水和生活污水處理廠等。項目已開工建設,新疆環保廳對其處罰。工程總投資27.2億元,其中環保投資9289.5萬元。
主要環境影響及對策:(1)生態:在排土場四周壘建1米高的擋土圍堰,采用礫石對平臺進行覆蓋,采用大粒徑礫石對邊坡進行人工壘砌;對內排土場形成的平臺進行平整、設置圍梗,采用礫石對平臺表面進行覆蓋。閉礦后對最終采掘坑的臺階及邊坡進行整治,并在平臺上覆蓋礫石,采掘坑底部適當播撒草種。(2)地表水:運營期礦坑水經混凝沉淀處理后用于采區、道路降塵灑水和沖洗車輛用水,不外排;東部、西部、南部工業場地生活污水經***接觸氧化處理后的生活污水全部用于露天采區降塵灑水,不外排。(3)地下水:露天開采將破壞煤層上覆的各個含水層組,由于煤層底板與下伏的石炭系含水層之間有連續、穩定分布的八道溝組隔水層相隔,采煤不會對石炭系含水層造成影響。本工程評價范圍內無飲用水水源保護區、居民水井等保護目標。報告書制定了地下水長期跟蹤監測計劃。(4)大氣:原煤轉載、運輸采用全封閉帶式運輸走廊,皮帶走廊頂部、破碎站料斗、篩分車間內設置噴霧灑水裝置;原煤儲存采用筒倉、落煤塔式儲煤場等全封閉結構等。技術評估后報告書提出,將南工業場地的2臺6噸/小時和東工業場地的3臺6噸/小時燃煤鍋爐更換為燃氣鍋爐;拆除西工業場地原白石湖露天煤礦的5臺0.8兆瓦鍋爐、新建2臺1噸/小時燃氣鍋爐。(5)噪聲:選用高效低噪聲設備,鍋爐房引風機排氣口外安裝消聲器,各類水泵均布置在室內,并設置減振基礎;機修車間采取封閉廠房,并安裝隔聲門窗。
公眾參與:采取了網站、張貼公告公布環評信息,發放問卷調查等方式向社會公眾征詢意見。共收回個人問卷103份。調查結果表明,86.4%的被調查者支持項目建設,13.6%的被調查者持不關心態度,無反對意見。
相關部門意見:(1)***能源局出具同意項目開展前期工作的文件。(2)水利部出具同意項目水土保持方案的文件。
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白銀昌元化工有限公司10萬噸/年***及配套清潔生產項目
甘肅省白銀市白銀高新區銀東工業園區
白銀昌元化工有限公司
哈爾濱工業大學
項目擬關停并拆除位于甘肅省白銀市北銀區的現有1萬噸/年***有鈣焙燒生產線及5000噸/年氣動流化塔***鉻酸鈉試驗裝置,在白銀高新區銀東工業園區內的化工及精細化工產業區新建10萬噸/年***及配套清潔生產項目(以下簡稱“擬建項目”),擬建項目共分兩期建設,一期工程建設5萬噸/年***、1萬噸/年鉻粉、7萬噸/年氧化鐵粉、25萬瓶/年工業氫的生產裝置、公輔工程、環保工程、貯運工程等,二期工程建設5萬噸/年***生產裝置。工程總投資為13.38億元,其中環保投資9074萬元。
主要環境影響及對策:(1)廢氣:堿液固堿鍋廢氣、氣動流化塔廢氣、鉻渣壓濾分離廢氣、結晶壓濾分離廢氣、中和廢氣、鉻渣壓濾廢氣、***蒸發工段不凝氣、***結晶分離工段廢氣、經冷凝+二級洗滌塔+除沫處理后,由15米高排氣筒排放,電解回收堿液蒸發不凝氣、鉻粉還原廢氣、鐵渣制漿廢氣經洗滌塔兩級洗滌處理后由15米排氣筒排放,生活廢水處理站產生的惡臭通過排風系統經5米高的排氣筒排放。廢氣環保措施不完善,導致環境影響預測評價區二氧化氮和可吸入顆粒物污染物超標。(2)廢水:生產廢水全部回收利用,不外排。生活污水采用接觸氧化法處理,達到一級排放標準后回用于鉻粉生產用水,不外排。初期雨水進入事故水池,后期雨水由園區雨水管網排入廠區西部的無名排水溝。(3)水環境:區域地下水監測結果表明亞硝酸鹽、氯化物、硫酸鹽等13項監測因子超標,地下水環境質量較差。項目選址水環境敏感,報告書未從環境保護與水環境風險防控角度,充分論證擬建項目選址的環境可行性。(4)固體廢物:一般固體廢物送垃圾填埋場填埋處理,危險廢物包括廢濾布、廢離子膜、電解泥等,其中電解泥、有鉻粉車間生產鉻粉,委托甘肅省危廢處置中心處置。(5)環境風險:硫酸和堿液儲罐設防漏圍堤并使用化學品專用槽車運輸,事故污水設置三級防控措施等,擬建項目選址水環境敏感,報告書未從環境保護與水環境風險防控角度,充分論證擬建項目選址的環境可行性。(6)現有工程多項特征因子超標,停產后未能明確工程拆除、污染***和土壤修復計劃,未論證擬建項目與《鉻鹽行業環境準入條件(試行)》(環辦〔2013〕27號)中相關要求的相符性。
公眾參與情況:采取了網上公示、報紙公示、張貼公告、座談會和發放調查表等方式進行公眾參與工作。個人問卷121份。公示期間未收到反饋意見。所有受訪者和團體表示支持本項目。
相關部門意見:(1)甘肅省工業和信息化委員會出具了同意項目登記備案的文件。(2)白銀市水務局出具了同意項目水土保持方案的文件。
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POSCO-重鋼FINEX綜合示范鋼廠項目
重慶市長壽區江南鎮長壽經濟開發區江南組團
重慶鋼鐵(集團)有限責任公司
中冶南方工程技術有限公司
POSCO-重鋼擬在重鋼新區南側建設一座年產鋼材305萬噸的FINEX綜合示范鋼廠,采用FINEX熔融還原非高爐煉鐵工藝。主要建設內容包括2套150萬噸級FINEX煉鐵裝置、2座180噸轉爐、1座180噸雙工位RH、2座180噸LF鋼包精煉爐、1臺5機5流大方坯連鑄機、1條薄板坯連鑄連軋(CEM)生產線、1條高線和1條大盤卷生產線及配套的蒸汽-燃氣聯合循環(CCPP)機組、蒸汽發電機組、制氧機組、空壓站、機修、檢化驗、環保工程等公輔設施。工程總投資152.6618億元,其中環保投資12.5661億元。
主要環境影響及對策:(1)廢氣:流化床頂部產生的熱煤氣、DRI料倉頂部排出的煤氣、熔融爐產生的熱煤氣均設文丘里錐形洗滌塔凈化,HCI料倉頂部煤氣設袋式除塵凈化;轉爐煤氣采用干法電除塵,各工藝裝置產生的煙氣均設袋式除塵器凈化;擬建工程采取各項廢氣污染防治措施后,廢氣污染物排放濃度滿足《煉鐵工業大氣污染物排放標準》(GB28663-2012)要求。(2)廢水:各工序設獨立水處理系統,煉鐵煤氣洗滌水經沉淀、冷卻,煉鋼連鑄和軋鋼濁環水經沉淀、化學除油、過濾、冷卻后循環使用。全廠設中水回用水站,處理后廢水75.8%回用,其余廢水經超濾、反滲透深度處理后回用,濃鹽水用于煉鐵沖渣;生產廢水全部回用不外排。生活污水送重鋼新區生活污水處理設施處理后用于綠化和道路灑水,不外排。(3)地下水:含污染介質的生產廢水處理區、混勻料場等為重點污染防治區,重點污染防治區和一般污染防治區采取相應處理措施。(4)固體廢物:廢油、廢油桶、油抹布等危險廢物送有資質單位處理,FINEX爐渣、鋼渣及鐵水脫硫渣、鑄余渣送重慶鈺宏再生資源有限公司生產建材,含鐵污泥外送重慶偉晉環保科技有限公司作生產冷固球團原料,固體廢物綜合利用率99.21%。(5)環境風險:FINEX煤氣柜和轉爐煤氣柜為重大危險源,風險預測結果表明廠外區域半致死濃度范圍內無居民。擬建工程采取煤氣泄漏檢測、自動檢測報警,設煤氣安全水封和保安氮氣管道等風險防范措施并制定風險應急預案。
公眾參與情況:采取了網上公示、報紙公示、張貼公告和發放調查表等方式進行公眾參與工作。發放和回收有效團體問卷6份,個人問卷250份。被調查團體和個人表示支持工程建設,無反對意見。
相關部門意見:(1)重慶市人民政府出具了報送***發展改革委的項目鋼鐵產能等量置換方案文件。(2)重慶市水利局出具了同意項目水土保持方案的文件。適于市政環衛、大中小型工礦企業,小區、學校等。北京環衛設備銷售部所有吸糞車均采用汽車底盤,配有真空吸空泵,利用大氣壓力,將罐體抽成一定真空狀態,內部形成負壓,將糞便、污水、泥漿及混雜較少懸浮物的液體吸入罐內。研制出的一種實用的環衛工具車。
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