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繼六部門上月聯合發文規范地方政府舉債融資行為，財政部2日再度發文，直指地方假借政府購買服務變相舉債問題。 官方數據顯示，蘇州永峰再生資源利用有限公司面向全國長期高價回收銀漿、正銀、背銀、廢銀漿、銀漿罐、過期銀漿、針筒銀漿、導電銀漿、太陽能銀漿、三星銀漿、杜邦銀漿等各種銀漿，高價回收含金、銀、鉑、鈀、銠的貴金屬材料廢水及廢料！不管你含量高低，數量多少，我們都將以比同行比市場更高的價格竭誠為您服務！銀漿回收、回收銀漿永峰值得信賴！！截至2016年末，我國中央和地方政府債務余額為27.33萬億元，負債率36.7%，債務風險總體可控。但是，部分地方存在不同程度的違法違規舉債擔保問題，個別地區償債能力有所減弱。財政部此次矛頭直指假借政府購買服務變相舉債問題，將對地方政府、金融機構、社會資本帶來哪些影響？ 對政府購買服務列出負面清單 在《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》中，財政部明確指出政府購買服務內容應當重點是有預算安排的基本公共服務項目，并列出負面清單： ——不得將原材料、燃料、設備、產品等貨物，以及建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。 ——嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領域的基礎設施建設，儲備土地前期開發，農田水利等建設工程作為政府購買服務項目。 ——嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目。 ——嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。 中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云對記者說，通知在標題中出現“堅決制止”的表述。事實上，有些地方政府融資花樣繁多，防不勝防，抑制和預防套用、濫用政府購買服務已經十分緊迫�！按藭r對政府購買服務列出負面清單，非常及時也非常必要�！� 財政部有關負責人也坦言蘇州永峰再生資源利用有限公司面向全國長期高價回收銀漿、正銀、背銀、廢銀漿、銀漿罐、過期銀漿、針筒銀漿、導電銀漿、太陽能銀漿、三星銀漿、杜邦銀漿等各種銀漿，高價回收含金、銀、鉑、鈀、銠的貴金屬材料廢水及廢料！不管你含量高低，數量多少，我們都將以比同行比市場更高的價格竭誠為您服務！銀漿回收、回收銀漿永峰值得信賴��！，一些地方以政府購買服務名義變相舉債融資，存在違法違規擴大政府購買服務范圍、超越管理權限延長購買服務期限等問題，“加劇了財政金融風險”。 據了解，今年1月，財政部向內蒙古自治區政府發函，指出自治區交通運輸廳與區高等級公路建設開發有限責任公司簽訂“委托代建購買服務協議”，約定于建設期及建設期后第1至17年或18年，通過購買服務資金支付項目建設資金，支持該公司作為承貸主體，向農業發展銀行貸款105.5億元，資金使用和項目實施主體均為各盟市旗縣交通局。 在江蘇省，經核查，常州市金壇區政府（甲方）2015年與金壇市城市建設開發總公司（乙方）簽訂購買服務《委托代建合同》，后者代建新城東苑建設項目。隨后，這兩方與金壇建設產業集團有限公司（丙方）簽訂三方《債權確認協議》，明確乙方已將基礎債權全部無償轉讓給丙方。2016年3月，丙方以新城東苑建設項目應收賬款作為還款來源，向方正東亞信托有限責任公司融資5億元，并請求出具財政承諾函。當月底，金壇區財政局出具相關承諾函，明確將項目融資款項納入全區債務管理范圍。這是典型的假借政府購買服務變相舉債行為。 開前門堵后門 多管齊下防風險
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印媒稱，印度鐵道部長蘇雷什·普拉布表示，中國鐵路系統對促進該國經濟增長發揮了重大作用，印度鐵道部的目標是在印度復制這一故事。 據《印度時報》網站6月1日報道，蘇州永峰再生資源利用有限公司面向全國長期高價回收銀漿、正銀、背銀、廢銀漿、銀漿罐、過期銀漿、針筒銀漿、導電銀漿、太陽能銀漿、三星銀漿、杜邦銀漿等各種銀漿，高價回收含金、銀、鉑、鈀、銠的貴金屬材料廢水及廢料！不管你含量高低，數量多少，我們都將以比同行比市場更高的價格竭誠為您服務！銀漿回收、回收銀漿永峰值得信賴��！5月31日在帕納吉舉行的一場活動上，普拉布就過去三年來印度鐵路系統的表現發表了講話，他說，鐵路系統將在未來幾年里成為吸引投資最多的部門，并且將在長期創造更多就業崗位，從而在經濟上具備更強的可行性。 他說：“在過去三年里，印度政府一直注重于治理和基礎設施建設。與我們不同的是，中國在鐵路系統的投資已經持續了很長時間。過去70年里，我們的投資并不多，即使是投資了，往往也是在錯誤的地區。我們如今已經吸引了3.35萬億盧布的投資�！彼�補充說，要想趕上中國，這種規模的投資還需要持續30年時間。 普拉布澄清說，鐵路部門日漸增加的債務問題不是需要擔心的理由，僅僅是改善基礎設施的長期過程中必須經歷的一步。他說：“我認為我們陷在知識分子的想法里了。如果不舉債，就不可能建設基礎設施。即使是英國人最早在印度建設鐵路的時候，也是通過在倫敦出售債券才完成的。美國的高速公路也是通過貸款才建成的�！� 報道稱，這位鐵道部長直言不諱地說，前幾任政府讓國營的鐵路系統陷入了糟糕境地。他說：“我們發布了一份白皮書，凸顯出我們上任時鐵路系統所面臨的問題。在2014年之前的70年里，印度只完成了2.06萬公里的雙向鐵軌鋪設工作。從2014年到現在，我們已經完成了1.65萬公里。我們還在將所有的米軌線路改造成寬軌線路，并且給它們通上電�！�