報告稱,從宏觀層面看,自2016年以來,金融體系巨災風險指標(CATFIN)保持相對穩定態勢,處于歷史同期正常水平且波動較小。這表明,我國當前整體系統性風險相較于2015年下半年已顯著減弱,保持在相對穩定狀態。
報告認為,這得益于宏觀經濟企穩回升。2017年以來,整體經濟運行延續去年下半年以來的穩中向好的態勢,實體經濟回暖跡象明顯。
報告稱,2011年以來中國金融業生態發生兩大深刻變化:一是越來越多資金“跳”出銀行的資產負債表、影子銀行(表外業務)野蠻生長,各金融機構之間的相互關聯性增強。二是我國商業銀行體系借著經濟刺激政策的東風迅速擴張規模。不過報告認為一季度主要金融機構,尤其是國有大型商業銀行的系統性金融風險已顯著下降,且已基本企穩。
基于以上判斷,報告建議金融監管當局對中國系統性金融風險的監管與防范需要做到統籌一致,尤其需要對我國系統重要性金融機構施行統一監管。