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國內鋼鐵鋼構市場【大型鋼結構工程公司】宏觀調查資訊：8月30日 大型鋼結構工程公司加工價格2016年8月30日， 根據DIP制度，法院對進入破產重整程序的債務人原則上不指定管理人，而由債務人自行管理，由債務人、債權人、重組方等各個利益方聘請財務顧問、法律顧問，互相進行談判、協商、博弈，最后達成各方利益平衡的重整計劃。這種制度的核心理念是由熟悉債務企業和市場信息的市場主體，和具備專業知識的中介機構掌控重整程序，由市場主體通過談判、協商達到各方利益平衡，制定出各方認同的重整計劃。而指定外部人為管理人掌控重整程序，被指定為管理人的外部人不是市場主體，缺乏市場信息，也缺乏協調各市場主體的專業知識，因而往往導致重整失敗。此外，重整制度為了防止債務人利用其對企業的控制權損害債權人和股東的利益，還規定了配套的監督制衡機制，如果債權人認為債務人的管理層或者控股股東在破產重整之前實施了損害公司利益的行為或者交易，可以申請法院指定一個管理人審查債務人破產重整之前的交易或者行為，并監督債務人在重整中可能有的欺詐行為，但管理人只是起到監督作用，并不掌控重整程序。所以，按照DIP制度實施的重整，是市場主體在專業人員的協助下實施的市場化企業拯救模式。這種模式被一些市場經濟國家所采用，證明是有效的。通用汽車的重整過程是這一模式的典型樣本。管理人制度行政化中國破產法源于大陸法系，而大陸法系的破產法偏重清算，規定對進入破產清算的債務人都必須由法院指定管理人，中國破產法的管理人制度就是這樣來的。但是，中國新破產法也吸收引進了美國破產法第11章，即DIP制度。DIP即破產法第73條與第80條第1款。根據這兩條的規定，經法院批準，債務人可以在管理人監督下由債務人自行管理財產和營業事務、并負責制定重整計劃，即法院指定的管理人只起監督作用，不主導重整。但是，最高法院2007年制定的《關于對進入破產程序的債務人指定管理人的規定》（下稱《規定》）仍然沿用大陸法系的思想，要求對進入破產程序的債務人指定律師與會計師為管理人，并且要指定當地的律師與會計師為管理人，并由管理人主導破產程序。如果《規定》只適用破產清算，這是可以的。如果《規定》也適用于重整，顯然與破產法第73條和第80條第1款相違背。實踐也證明《規定》不適合重整，但《規定》頒布后，破產清算和重整的司法實踐都統一適用《規定》。 【云南大型鋼結構工程公司_哪里有】