;愤\輸業現狀及今后政策導向
一、行業大數據
目前,中國已經成為世界化學品的第一生產大國。據不完全統計,我國約有5000余種化工原料,這些原料產銷地區分布不均,95%以上需要異地運輸。其中,道路運輸完成的危險貨物運輸量約為10億噸,占比約為60%。
截至2015年年底,道路危險貨物運輸業戶為10396萬戶,危險貨物道路運輸車輛19萬輛(其中掛車12.35萬輛),從業人員中駕駛員71.2萬人,押運員62.4萬人,裝卸管理員7萬人。
據統計,平均每年公安消防部隊參與處置的危險化學品泄漏、爆炸和火災等化學事故近萬起,平均每天27起,其中76%為危險化學品運輸事故。
二、行業主要問題
1、法規標準體系不完善
2、行業監管能力有待提升
3、部分企業安全管理能力薄弱
4、應急救援能力亟待加強
三、今后政策導向
近期,通過對行業主管機構發布信息的整理,我們不難得出下一步行業的政策導向:
1、 托運環節監管將更嚴格
違法托運是危險貨物道路運輸重大安全隱患之一。今后對托運人和裝貨人的監管力度勢必將加大。
2、 豁免制度將被研究實施
主要包括與運輸性質相關的豁免少量運輸的豁免及有限數量、例外數量運輸豁免等。
3、 危貨罐車管理將更加完善
加強罐體設計、生產管理,抓好罐體安全的源頭;
改進液體危險貨物罐車公告管理制度,完善準運介質種類與公告管理的協調性;
完善常壓罐體檢驗制度,提出資質認可、技術規程、檢驗周期等規定;
增強部際協調,理順罐車管理鏈條。
4、 危貨車正常通行秩序將被建立
目前各地禁行、限行措施混亂,有的地方一刀切,不合理且不利于行業發展,今后有望統一標準。
5、《汽車運輸危險貨物規則》將更加完善
目前涉及危險貨物道路運輸的標準共150多項標準,標準之間不協調、不同步、不明確的問題大量存在,將參照國外標準進行規范。
6、應急處置能力與水平將穩步提高
如:主管機構與主流運輸企業結合組建全國危險貨物道路運輸服務聯盟等。