此前，各界密切關注、深度揣測的——2015年中央經濟工作會議，12月21日在北京閉幕。

按照中國政府決策特點、施政規律，此會將定調下一年度中國宏觀經濟政策取向。因此，務必高度關注、仔細研讀、至深理解。

結合中國鋼鐵工業現狀，怎樣與會議內容“關聯”，我們嘗試一些解讀……

痛苦，但必須面對并承受嚴酷現實

鋼鐵行業面對殘酷現實：納入中國鋼鐵工業協會統計的大中型鋼鐵企業，10月份盈利情況繼續下滑，其中利潤收入為－125.16億元，環比下降25%，主營業務收入虧損148.8億，環比下降27.8%，主營業務月度銷售利潤率為-5.37%，再創年內虧損歷史新高。1至10月，大中型鋼鐵企業累計虧損386.38億元，其中主營業務虧損720億元；國內101家大中型鋼鐵企業中48家虧損，虧損面擴大至47.5%，平均銷售利潤率為－1.5%。

中央經濟工作會議明確：明年要抓住關鍵點，主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件，加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。

[解讀：無論你對于中國鋼鐵產能問題持有何種觀點，我們都必須面對當前中國的執政決策現實。去庫存、去產能、去杠桿的進程在繼續，政府的決心愈加堅定明確，其間也伴隨著痛苦。毫無疑問，結構調整等不得，熬不得，也等不來，更熬不起，只能主動調、主動轉。早調早轉就主動，晚調晚轉必然被動。中國鋼鐵工業的歷史功績，將永遠銘記；中國發展改革的既定大局，要充分認清。]

糾結，但必須清醒并接受市場選擇

糾結的國內外市場需求：聯合國發布《2016世界經濟形勢與展望》報告指出，全球經濟在2016年和2017年將分別增長2.9%和3.2%；全球經濟依然面臨“宏觀經濟的不確定性”、“大宗商品價格走低和貿易流動減少”、“匯率波動性和資本流動性上升”、“投資和生產率增長停滯”、“金融市場和實體經濟活動之間脫節”五大不利因素。國內權威機構預測：2016年中國鋼材需求6.48億噸 同比降3%；全球需求14.99億噸，同比降0.9%。

中央經濟工作會議指出：擴大有效供給。要支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔，創新金融支持方式，提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新；要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制；要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環境；要抓好“一帶一路”建設落實，發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。

[解讀：據國家發改委經濟研究所課題組最新報告，2016年經濟運行仍面臨較大下行壓力，投資增速或降至9%，制造業可能下降1.5個百分點，房地產可能降至零增長，基礎設施可能回落2個百分點；消費可能進入個位數增長；同時，國際鋼鐵貿易摩擦將會加劇。僅據此，市場的確是容不下既有的過剩鋼鐵產能了，必有企業會出局�？陀^看，要將“一帶一路”、“新型城鎮化”、“新興產業”等宏觀戰略項目落實在微觀鋼材訂單上，尚待一些時日，這就要求鋼鐵企業必須接受來自當前市場客觀的現實選擇。]

出路，鋼鐵行業必須融入改革大潮

鋼鐵工業未來發展走向，必須順應中國改革大潮。

中國鋼鐵行業必須認清：當前產銷均已進入峰值平臺區，今后較長一段時期鋼產量將總體下行。今年中國鋼材消費量出現自1995年以來的首次下降，粗鋼產量呈現20年來首次下滑，中國鋼鐵行業已出現“重大轉折”，并進入“減量發展”階段�，F象標明，當前環保達標比不達標生產，每噸鋼材成本多出100多元，不達標企業繼續生產，低價競爭導致“劣幣逐良幣”的局面，環保達標企業鋼材價格反而沒有競爭力。減產意味著中國現有鋼鐵企業將面臨一場殘酷“淘汰賽”；環保不達標、資金鏈斷裂的企業將會出局。

中央經濟工作會議強調：要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經濟體制改革的主線。要在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。

[解讀：今年中央經濟工作會議首提“中國特色社會主義政治經濟學”。理論創新不僅是理論發展的需要，更是實際工作的倒逼，也意味著對經濟利益、意識形態、社會價值、市場規律的新認知。中國鋼鐵行業改革和發展必須立足國情發展實踐，提高全要素生產率，做到提高經濟效益與保護生態環境同步，有效提高勞動生產效率，遵循市場經濟規律，實現優勝劣汰，這是當前中國改革的大潮，誰不能主動融入、誰不能嚴格自律，誰就終將被淘汰。當前，鋼鐵行業在化解產能過剩的同時，還必須解決兩個關鍵問題，一是企業債總額占比過高，二是融資成本仍然較高。多渠道增加股權性資金比重，也是未來國企改革大潮的一種探索。]

……

結合鋼鐵行業現實和矛盾，研讀今年中央經濟工作會議：從經濟轉型來看，中央已經對化解產能過剩做出全面部署，并將繼續穩步有序推進；從深化改革來看，中央將繼續保持對全面深化改革的宏觀定力。

改革，開弓沒有回頭箭；鋼企，需承受必要代價。

（徐剛 中國聯合鋼鐵網 未經許可請勿轉載）