強制關停、污染判刑、天價罰款……環保督察組已在全國掀起政治風暴,數千家企業“提早過年”。而對紡織化纖企業而言,剛剛脫離了“漲價風暴”,又陷入“關停泥潭”,今年的日子注定不太平!然而,難熬的日子似乎才剛開始……
紡織業難熬的日子才剛開始,環保稅2018年1月1日開征
12月25日,環境保護稅法獲得十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過,這是我國第一部推進生態文明建設的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。此次通過的環境保護稅法,將從稅收杠桿入手,令企業多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。分析認為,環保稅開征后稅收收入將大幅提高,預計每年環保稅征收規模可達500億元。
作為此輪財稅改革重頭戲之一的環保稅,立法進程明顯加快。在去年6月立法草案公開征求意見后,今年8月29日提請全國人大常委會首次審議,12月20日全國人大常委會進行了二次審議。
此次通過的環境保護稅法,將從稅收杠桿入手,通過構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系,形成有效的約束激勵機制,倒逼企業減排。
紡織企業“關停整治”將成常態
從目前各省市的打擊力度和規劃來看,環保整治不再是“小打小鬧”,更多將作為常態化的工作進行。以廣東佛山為例,日前“三年行動計劃”已啟動:如果你不升級設備,如果你環保不達標,你將永遠無法開工!
12月15日,順德召開了全區村級工業園區綜合整治提升動員大會,目的是從嚴治污,分批改造提升,目標在:
2017年,整治提升75個村級工業園區;
2018年,整治提升99個村級工業園區;
2019年,整治提升75個村級工業園區。
回顧2016:“環保整治”已讓紡織企業苦不堪言
浙江:18縣(市、區)22個園區列為重點整治對象,紡織化纖成為“重災區”
作為工業大省,浙江多年來一直致力于尋找經濟發展和生態環境之間的平衡點。今年出臺的《浙江省工業污染防治“十三五”規劃》同時配套出臺了3份附件:《“十三五”工業污染防治省級部門任務分工》、《省級重點縣(市、區)清單》、《省級重點園區清單》。從清單中可以看出,作為紡織化纖重要集散地之一,浙江的紡織化纖企業成了整治“重災區”!
江蘇:如此高壓,紡織業或現“停產倒閉潮、重組潮”
數月前,江蘇省發布了《關于深入推進全省化工行業轉型發展的實施意見》,作為紡織大省,化工行業中不乏大量的化纖和印染企業,因此它的一舉一動都會對整個產業鏈發生影響!兑庖姟分饕鞔_了江蘇石化產業轉型升級措施,提出了產業結構調整限制、淘汰目錄,并對沿江、沿海、太湖和蘇北四大石化產業聚集區提出了有針對性的發展重點和方向指引。
沿江地區
在石化產業最為集中的沿江地區,要重點實施壓減、轉移、改造、提升計劃。有序推進區域中心城市周邊和沿江兩岸化企向有環境容量的沿海地區轉移。不得新建和擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1千米范圍內新建;反a頭。
太湖地區
在太湖地區,要重點實施轉移、關停、淘汰、整治等計劃。該流域不得新改擴建染料以及排放氮磷污染物的工業項目。2016年底前,全面取締小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農藥等企業;2017年底前,一、二級保護區內全部完成企業清潔化改造;2018年底前,完成太湖一級保護區化工企業的關停并轉,建成無化生態保護區。
沿海地區
在沿海地區,要重點實施先進、高端、綠色化工規范發展計劃。以進口石油和其他化工原料資源為基礎,重點發展石油化工、基礎有機化工原料、生物及能源新技術和新能源技術等高端產業。加快推進國家規劃中連云港石化產業基地建設進程,形成煉油、烯烴、芳烴及衍生產品深加工一體化的產業集群。
蘇北地區
在蘇北地區,要重點實施園區提升、產業鏈延伸和創新發展計劃。加速現有化工園區整合提升力度,切實提高蘇北園區整體水平;谛熘、淮安當地特色資源優勢和化工產業基礎,適度發展鹽化工、農用化工、精細化工。
作為紡織大省的江蘇,隨著“意見”的出臺,相信未來鐵腕優化產能結構已成為近年發展的主方向。短期來看,政策的執行,將掀起大量企業的停產倒閉潮、兼并重組潮,對落后產能、過剩產能的淘汰作用尤為明顯;中長期來看,經濟“新常態”意味著經濟結構調整,將倒逼江蘇樹立并強化綠色GDP發展思路,同時政策的實施有助于化解該省行業產能過剩和企業轉型升級。