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當前，我國進入新發展階段，經濟社會要實現高質量發展，需要有更高質量、更加可靠的交通做保障。

周榮峰表示，綱要圍繞提升公路基礎設施韌性、維護路網良好技術狀況、促進資源集約節約利用、推動公路數字化轉型、提高公路運行服務水平等方面提出了一系列要求。比如，強化公路危舊橋梁（隧道）改造、強化養護工程設計、大力推進廢舊路面材料等再生利用、研制推廣基于人工智能的自動化巡查、持續加強聯網收費系統優化升級等。

為實現這些目標，綱要強化了幾方面的措施，尤其強調要在“技”與“錢”上加力。

一方面，要加強基礎理論研究和技術創新。持續開展公路使用性能分析研究，強化實踐總結和理論提升，構建符合我國實際的公路養護理論體系。發揮科技創新平臺作用，強化關鍵技術攻堅，研發公路橋隧和交安設施自動化快速檢測裝備、無人化養護施工裝備，推動養護技術進步。

另一方面，要加強資金保障。落實中央與地方財政事權和支出責任劃分的工作要求，推動各地履行公路領域支出責任。落實用好“以獎代補”資金政策，研究進一步拓寬養護資金來源渠道，建立養護管理資金投入增長機制。提前開展養護資金儲備政策研究，保證養護資金來源的穩定性和可持續性。

2017年以來，農村公路總里程由396萬公里提升至446.6萬公里，等級公路比例由88.9%提升至95.6%，優良中等路率由80.4%提升至87.4%，農村公路成為農村地區擺脫貧困、實現小康、走向富裕的重要載體。

但農村公路覆蓋廣、等級低，維護難度大。為此，在農村公路管養體制中，門推進落實縣、鄉、村三級“路長制”。周榮峰介紹，截至目前，31個省份和新疆生產建設兵團均在省級層面制定了落實“路長制”的政策措施，全國農村公路“路長制”縣級覆蓋率達89.26%。全國共有農村公路路長57.6萬人，其中縣級路長1.8萬人、鄉級路長7.1萬人、村級路長48.7萬人，有效保障了農村公路的管理維護。

近年來，新能源汽車發展迅速，對公路保障與管理又提出了新的要求。目前全國已有3102個高速公路服務區建設了充換電基礎設施，共建成充電樁約13374個。但主要集中在京津冀、長三角、珠三角等地區，西部及東北地區覆蓋率相對較低。