導讀：伴隨我國城市化進程的加快，粗放的經濟發展方式給環境帶來極大負擔。經過幾十年的沉淀后，我國土壤重金屬污染正進入集中多發期。成本、相關法律和管理體制成為制約土壤治理的三大難題，企業污染買單的窘境，何時能休？ 土壤治理遇三道關 企業污染買單何時休 　　現在，城市化正高歌猛進，在此過程中化工污染成為重大污染源。苯、酚、磷類有機污染及鎘、砷、鉛、鉻、汞等重金屬污染嚴重，在對空氣、水體造成污染的同時，也成為土壤中長期存在的毒瘤。業內人士指出，重金屬無論是污染水體，還是污染大氣，終都會回歸土壤，造成土壤污染。 　　土壤毒瘤重金屬污染進入集中多發期 　　放一條魚進去一分鐘就死 　　 　　治理前，受到有毒物污染30年的土壤及水坑都顯露了紅色、黃色、綠色，給人一種觸目驚心的視覺沖擊，其地表水毒物超過國家環境標準1萬倍，放一條魚進去一分鐘就死。負責無錫胡埭電鍍廠原址地塊治理的無錫太湖治理公司總經理黃曉峰博士表示。如今，這家嚴重污染的企業已經關閉。 　　在寸土寸金的蘇州古城區南面的黃金地帶，面積達600余畝的蘇州化工廠原址地塊因土壤遭農藥污染，土壤中存在著有機磷、苯等污染及砷、鎘、鉛等重金屬等危險物無法開發，已閑置5年。 　　類似蘇州化工廠原址這樣的毒地并非個案，僅江蘇近幾年關閉的各類化工廠就有3000多家，全國更是數以萬計。這些化工廠存在著不同程度的污染，成為一個個亟待治理的毒瘤。 　　2011年，南京鐵腕關停搬遷了163家三高兩低企業。這些污染企業原址土壤污染相當嚴重，據了解，南京浦口區浦津化工公司原址，江蘇省環科院的技術人員花了一年半時間，才把這塊污地變回凈土。當地想在這塊地蓋商品房，但由于國內沒有住宅用地土壤標準，技術人員參照荷蘭標準，按工廠產品成分做了三種污染因子的檢測，結果樣樣超標，其中硝基苯超標123倍，專家認為不適宜進行房地產開發。 　　無錫胡埭電鍍廠由于污染嚴重于2009年被關閉。建廠初期，電鍍廢水沒有得到有效處理，使這家化工電鍍廠的土壤里充滿著鉻、銅、鎳、鋅等多種有毒金屬污染。 　　企業污染買單 　　 　　蘇州化工廠閑置5年的兩難選擇成為目前國內化工企業關閉后的尷尬現實。而在無錫、南京、常州等多個地方，一種企業污染、買單，由出資對化工企業關閉后污染土壤進行治理的嘗試正在進行。 　　經檢測，上述無錫胡埭電鍍廠受到污染的土壤共4000立方米，約8000噸，通過對重度污染土壤進行淋洗、中輕度土壤進行固化修復，并對修復后的土壤進行填埋，總投資890萬元，每噸土壤修復費用1000多元，由無錫市買單，國家給予補貼。 　　同樣，為了減少生產性污染，占地450畝的常州農藥廠也被關閉，正在進行修復的受到污染的5萬平方米土地，當地已投資近2億元。 　　常州市環保局自然生態處副處長尹勇說，這個地塊6米以上為粘土，把粘土封閉拉到水泥廠進行焚燒，達到1300度的高溫后，土壤中的有機毒物3秒鐘就分解為二氧化碳和水，放入添加劑就將重金屬固化在水泥中，不流動不融出就不會造成污染。 　　如今，這塊地以相對較低的價格出讓給華潤集團開發房產。在現場看到，在修復好的地塊上已開始蓋樓。在旁邊的樓房銷售處，售樓表示，這里的房價只有周圍房價的2/3多。但可以注意到，樓房銷售非常冷清。 　　南通姚港化工區土壤評估，花了1年時間。南通市環保局副局長孫立新表示，按規劃姚港化工區將轉為住宅用地，修復效果如達不到要求絕不準蓋房子。 　　調查發現，當前土壤修復被迫花錢，實在是無奈之舉。對于化工污染企業來說就是污染賺錢走路，冤枉買單，這種現象體現了的責任，也表明了一種無奈。 　　也有專家認為，要強化土壤修復主導責任。無論出于誰受益誰治污，還是出于誰污染誰治污，不少污染土壤的國有、集體企業已經破產，作為產權所有者應承擔修復責任。同時，應將土壤污染納入環境常態監管。

　　在去年減排目標超額完成的情況下，今年我國或將制定更為嚴格的減排目標。記者25日獲悉，經初步核查核算，2012年四項污染物排放總量比2011年減少2%以上，超額完成年度減排任務。全國環保工作會會議提出，2013年將力爭實現更為積極的減排目標，其中，化學需氧量和排放量比去年分別減少2％，　　 　　對比此前年份的數據，2011年的四項減排指標中，氮氧化物排放不但沒有下降，　　在一系列努力下，2012年的減排工作取得了相當的成效。數據顯示，和2011年相比，　　此外，一系列解決民生環境問題的工作也在去年取得了新進展。例如環境空氣質量新標準出臺，　　主要污染物排放總量大，減排任務艱巨�，F有產能釋放帶來的污染物增量壓力很大，機動車氮氧化物排放量仍然呈增長趨勢。環境污染仍然十分嚴重，70％左右的城市不能達到新的環境空氣質量標準，一半城市市區地下水污染嚴重，57％的地下水監測點位水質較差甚至極差。環境風險繼續增加，損害群眾健康的環境問題比較突出。周生賢指出。 　　周生賢說，面對當前的環境形勢，環保部門將大力推進生態文明建設，著力解決損害群眾健康的突出環境問題。 　　據了解，今年會實施更為積極的減排目標，以推動節能環保工作的力度。按照十二五期間減排分解任務，更為積極的目標也可以彌補此前年份的欠賬問題，并且，高一點的節能目標也意味著政策力度和措施會加大。 　　2013年確定的減排目標是：與2012年相比，化學需氧量、排放量分別減少2％，