【 行業動態】的十八大以來，高度重視生態文明建設和生態環保領域改革。繼出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》后，深改組審議通過了生態文明體制1 6改革方案，構建了生態文明建設和生態環保領域深化改革的基本框架。 頂層設計逐步落實 綠色發展蹄疾步穩 2016年7月9日，河北唐山國豐鋼鐵有限公司北區3座高爐和3座轉爐開始拆除。而早在3月底，這個總產能超過100萬噸的鋼企已經停產。家住附近的劉卓懷說，鋼廠停產后，空氣質量明顯好轉，天上不再飄黑鐵顆粒了。 還是在7月，環保部和河北省共同公布了河北省環保督察反饋整改方案，2016年批安排壓減煉鐵產能1077萬噸、煉鋼產能820萬噸的內容赫然在列。 環保督察是強化環境保護的一項重大制度安排，也是推進生態文明建設的重要抓手。作為環保督察組首站進駐的省份，河北省今年以來按照邊督邊改要求，嚴查嚴處督察組交辦的群眾舉報案件，并向社會公開。目前31批2856件環境問題舉報已辦結，關停取締非法企業200家，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。河北省有關部門表示，要以本次督察為契機，堅持問題導向和目標導向，制定更加精準務實的整改措施，有效化解過剩產能，堅決打好環境治理攻堅戰。 綠色發展有力有序 環保督察的扎實推進是生態文明建設各項制度建設的一個縮影。的十八大以來，高度重視生態文明建設和生態環保領域改革。繼出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》后，深改組審議通過了生態文明體制1＋6改革方案，構建了生態文明建設和生態環保領域深化改革的基本框架。每一項舉措都明確了時間表，每一項任務都確定了責任單位。環保督察、生態環境監測網絡建設、自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償制度試水等一系列行動有力有序有效展開。 近日，浙江紹興市環保局首開環保部門向環境損害責任者發起賠償的先河， 2016年3月，浙江紹興市環保局環境監察人員檢查發現，位于紹興袍江工業區的浙江樂祥鋁業有限公司廠區西側圍墻外有排放口，大量呈較強酸性的淡黃色廢水從河道水面下的排放口涌出，進入運河水域。發現這一情況后，紹興市環保局對公司進行了查封，并將案件移送公安機關，同時啟動了對此次水污染事件的環境損害賠償程序。 按照《生態環境損害賠償制度改革試點方案》的要求，生態環境損害賠償制度今明兩年先在部分省份開展試點，通過試點逐步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，從2018年開始，生態環境損害賠償制度將在全國試行。 自然資源資產負債表將成為領導干部自然資源資產離任審計的重要基礎和依據，而這也將成為地方破除唯GDP論，激勵領導干部長效保護生態環境的重要舉措。依照《開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》，目前內蒙古自治區呼倫貝爾市、浙江省湖州市、湖南省婁底市、貴州省赤水市、陜西省延安市正在開展編制自然資源資產負債表試點。根據試點經驗，2018年底前，將編制出自然資源資產負債表，推動建立健全科學規范的自然資源統計調查制度，為健全自然資源資產產權制度打好基礎。 理念引領實踐創新 大鵬新區地處深圳東南部的大鵬半島，是深圳市生態保護面積、生態環境的區域，被譽為深圳的生態基石。改革開放30多年來，深圳一直對大鵬半島實施嚴格的生態保護政策，嚴格限制這一區域的開發建設。而生態補償是用經濟手段調節市民利益關系的創新性制度安排。大鵬新區工委書記王京東說。 踐行綠色發展理念，推進生態文明建設各項舉措落地，已成為各地區發展的現實需要。 在四川，6月1日起，剛剛被納入四川三江流域水生態補償的嘉陵江首試新政：若水質超標，上游市縣掏錢補償下游；若水質改善，下游則獎補上游。這個涉及19個市州的升級版生態補償辦法，正是川版生態文明體制改革的重要組成部分； 在內蒙古，耕地紅線劃定在盟市層面有序推進；水資源管理三條紅線（水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制指標）被分解到盟市、旗縣；基本草原紅線已完成劃定；林業四條紅線（林地和森林、濕地、沙區植被、物種紅線）劃定工作啟動，制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區改革總體方案》，停止天然林商業性采伐……大膽先行先試，綠色富區、綠色惠民的文明發展之路越走越寬。 在貴州，從GDP掛帥到環保問政，再到綠色政績，在生態文明建設頂層設計上步步緊逼，不斷調整與加壓，為生態文明建設織起了嚴密保護的籠子。他們率先在全國出臺了首部省級層面上的地方性法規《貴州省生態文明建設促進條例》，率先在全國設置環保法庭并成立省級層面上公檢法配套的生態環境保護司法專門機構，率先在全國開展例由檢察機關起訴行政機關的環境保護行政公益訴訟，率先在全國出臺《貴州省生態環境損害領導干部問責暫行辦法》……多層次、寬領域推開的各項改革，讓生態文明充滿勃勃生機。 生態環保領域改革已進入深水區和落地見效的關鍵期，任務艱巨繁重。環保部部長陳吉寧表示，必須堅定改革決心和信心，充分調動廣大干部改革創新的積極性、主動性、創造性，以時不我待和釘釘子精神，聚精會神抓好各項改革任務的落實。 �。ㄔ臉祟}：厚植綠色發展 強化環境保護）
在十八大報告里把生態文明建設列入特色社會主義總布局，并把加快轉變經濟發展方式作為重大而緊要任務的框架下，國家發展改革委張平主任就在2012年12月18日的全國發展改革工作會議上對于2013年扎實推進生態文明建設的主要任務中提到要加快實施節能技術改造、合同能源管理推廣等節能減排重點工程。 2013年1月15-16日，2012節能服務產業年度峰會在北京會議中心舉行。來自國家發改委、工信部、財政部、住建部等節能減排主管部門的領導；國家發改委能源研究所、第三方認證機構、標準研究制定機構、科研院所及世界銀行、法國開發計劃署、北京銀行、興業銀行、華夏銀行、中投保等金融機構代表以及用能單位、節能服務公司、媒體代表共1000余人參加了會議。 國家發改委、工信部、財政部有關領導講話，就國家節能減排、合同能源管理政策、財政獎勵與稅收優惠政策進行了解讀，對產業發展提出了更高的要求。國內節能減排領域知名專家，結合的十八大報告、國內能源及節能減排形勢、近來年推出的相關政策、法規標準等內容，在峰會上進行了精彩的主題演講。 節能協會節能服務產業委員會（EMCA）主任吳道洪結合產業普查結果，代表EMCA向外界發布了《2012年度節能服務產業發展報告》（以下簡稱《報告》）�！秷蟾妗凤@示，2012年，我國節能服務產業隊伍穩步增長。截止2012年底，全國從事節能服務業務的企業達4175家，比上年增長7%；其中，國家發改委、財政部備案節能服務公司2339家，工信部推薦節能服務公司122家。從業人員突破40萬人，達到43萬人，比上年增長14%。 從地區分布看，東部、中部、 從企業規�？�，產值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的12家，超過1億元的有46家。 《報告》同時指出了產業發展面臨的機遇與挑戰，對十二五及未來一段時間的發展，提出了對策及思路，對引導產業健康發展具有重要的指導作用。峰會主席、國家發改委能源研究所副所長戴彥德作了總結性發言，對產業發展給予了肯定，對未來發展提出了希望。