2015年4月16日,備受矚目的《水污染防治行動計劃》(“水十條”)正式出臺,這是我國繼《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)之后又一項重大污染防治計劃。
當今中國,“環!币咽前l展中最熱詞匯之一,2014年“史上最嚴”的《環保法》開啟了環境保護領域依法行政的序幕,與此同時,眾多法律、規章的出臺和修訂完善,也讓環境保護之路有了更多護航者。2015年必將成為依法保護環境的轉折年。
第一條,全面控制污染物排放。針對工業、城鎮生活、農業農村和船舶港口等污染來源,提出了相應的減排措施。
第二條,推動經濟結構轉型升級。調整產業結構、優化空間布局、推進循環發展,既可以推動經濟結構轉型升級,也是治理水污染的重要手段。
第三條,著力節約保護水資源。實施最嚴格水資源管理制度,嚴控超采地下水,控制用水總量;提高用水效率。
第四條,強化科技支撐。完善環保技術評價體系,加強共享平臺建設,推廣示范先進適用技術;推進先進適用技術和裝備的產業化。
第五條,充分發揮市場機制作用。加快水價改革,完善污水處理費、排污費、水資源費等收費政策,建立有利于水環境治理的激勵機制。
第六條,嚴格環境執法監管。加快完善法律法規和標準,加大執法監管力度,嚴懲各類環境違法行為,嚴肅查處違規建設項目;完善監督執法和防治協調機制。
第七條,切實加強水環境管理。未達到水質目標要求的地區要制定實施限期達標的工作方案,深化污染物總量控制制度,全面實行排污許可證管理。
第八條,全力保障水生態環境安全。建立從水源到水龍頭全過程監管機制,加大城市黑臭水體治理力度,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體。
第九條,明確和落實各方責任。建立全國水污染防治工作協作機制。地方政府對當地水環境質量負總責,要制定水污染防治專項工作方案。
第十條,強化公眾參與和社會監督。國家定期公布水質最差、依法公開水污染防治相關信息,主動接受社會監督。邀請公眾、社會組織全程參與重要環保執法行動和重大水污染事件調查,構建全民行動格局。